报告：全国劳动力人口平均年龄38.8岁，东北三省最高

11.12.2021

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导读：从1985年到2019年，无论是农村、城镇还是全国的劳动力平均年龄都呈上升趋势。

作者 |第一财经 马晓华

中央财经大学人力资本与劳动经济研究中心11日发布《中国人力资本报告2021》（下称“报告”）显示，2019年全国劳动力人口平均年龄是38.8岁，平均年龄最高的前五省份是黑龙江、辽宁、吉林、内蒙古、浙江；平均年龄最低的五个省份是宁夏、广东、海南、贵州、西藏。

去年的《中国人力资本报告2020》显示，2018年全国劳动力人口平均年龄为38.4岁。

中国劳动人口的年龄，从1985年开始逐步呈上升趋势。报告称，从1985年到2019年，无论是农村、城镇还是全国的劳动力平均年龄都呈上升趋势。全国从1985年的32.25岁上升到了2019年的38.80岁，农村从1985年的31.99岁上升到了2019年的39.05岁，城镇从1985年的33.03岁上升到了2019年的38.63岁。2005年以后由于劳动人口（主要为年轻劳动力）迁入城市，导致城镇和乡村的劳动力人口平均年龄差异逐渐缩小。

另外，从教育程度看，中国劳动力的平均受教育年限整体呈上升趋势，全国从1985年的6.14年上升到了2019年的10.53年，农村从1985年的5.47年上升到了2019年的9.14年，城镇从1985年的8.23年上升到了2019年的11.44年。

此次报告使用了基于J-F终身收入方法计算了综合人力资本。报告称，1985-2019年间，中国人力资本总量增长11.5倍，人力资本总量的年均增长率为7.9%。近十年（2010-2019年），人力资本总量的年均增长率为8.0%。

2019年中国人力资本总量按当年价值计算为2776.4万亿元，其中，城镇为2418.9万亿元，农村为357.5万亿元，分别占人力资本总值的87.1%和12.9%。2019年人力资本总量排名前五位的省（自治区、直辖市）分别为山东、江苏、河南、广东及河北；排名后五位的省（自治区、直辖市）分别为甘肃、海南、宁夏、青海及西藏。

从人均人力资本排名上，2019年人均人力资本排名前五位的省（自治区、直辖市）分别为北京、上海、天津、浙江及江苏；排名后五位的省（自治区、直辖市）分别为新疆、西藏、云南、甘肃及青海。