最近,有关成都机场的消息很密集。
其次是,作为成都唯一A1类、对外开放的通用机场,也是截至目前四川省内最高标准、最高规格的通用机场——淮州机场拟定于2021年6月11日,进行颁证首航仪式。
日前,媒体报道,成都市金堂县公布的“十四五”规划纲要中提到,加强同天府国际机场及双流国际机场的连接联系,规划建设成都国际货运枢纽机场。
那么,成都国际货运枢纽机场落地的可能性到底有多大?
在成都的下辖区县中,金堂的存在感并不是太突出。
上个月公布的金堂“十四五”规划纲要和2035年远景目标纲要就提出,要协同东部新区聚力东进,联动金青新大港区共建临港经济区,建设成都东北部区域中心城市,打造成渝制造新极核、蓉欧开放新门户、天府山水未来城。
从目前的基础来看,金堂确实是有一定底气的。比如,去年,成都国际铁路港经济开发区获得批复,其设立地点就在青白江区和金堂县。
就区位看,金堂东临德阳,南靠简阳和资阳,北接德阳,西连成都市青白江区、龙泉驿区,且是成渝地区双城经济圈建设的“桥头堡”,在此规划建设货运机场,也能够形成对四川乃至整个成渝双圈的辐射。
关于货运枢纽机场的选址,金堂“十四五”规划中,也有明确提及:
如果梦想成真,金堂将真正成为矗立在成都东北部的“水、陆、空一体的综合交通枢纽中心”,而成都的航空枢纽能级也将显著提升。
不过,就现实来看,成都的货运枢纽机场梦能否变成现实,也确实还存在不少的不确定性因素。
以2019年为例,整个西南地区的航空货物运输总量为174.6万吨。而当年双流机场的货物吞吐量就达到67万吨,江北机场为41万吨。
而根据相关规划,天府国际机场到2025年,要实现货邮吞吐量70万吨。这尚只是一期的规划。若考虑到未来成渝地区四座4F机场的货物运输能力,再专门修建一座货物枢纽机场的必要性,短期内的确不是太强。
数据显示,2019年,全国航空货运量接近50%都是集中在北京、上海、广州这三大机场当中,如果从国际货运来看,北京、上海、广州和深圳、郑州五个大机场国际货运量集中了全国的90%。
此外,近年来虽然不少地方都提出了要打造“中国孟菲斯”的目标,但就目前来看,它们在机场等基础设施建设上都呈现出两个特点 。
而像北京、上海等城市的国际航空物流运输,也均是依靠综合性机场来完成。
因此,综合来看,成都国际货运枢纽机场的落地还需要更多的条件支撑。
当然,目前航空物流在国内仍处于初期发展阶段,未来的潜力释放不可小觑。如果要在西部地区建设一座货运枢纽机场,成渝双圈的可能性还是比较大。
事实上,此前国家相关部门也明确提出,“十四五”会在鄂州机场建设的基础上,加快推进有市场前景地方的货运功能为主的机场建设。
因此,综合航空物流运输的发展前景和国家战略发展需要,成渝双圈在四大综合性机场之外,再增加一座货运枢纽机场,是完全可能的。
《国家综合立体交通网规划纲要》明确提出,重点建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝这四大世界级机场群。而世界级机场群,必然要具备超强的货物运输能力。在这方面,成渝还有很大的提升空间。
要有利于促进现代产业链完善升级,带动成渝地区深度参与全球产业链分工协作,要具备强有力的航空货运能力,拥有完善的航空货运基础设施,构建高效便捷的多式联运新格局,形成“天网+地网+信息网”三网合一的综合性物流服务网络,强化成渝地区在全球产业链中的比较优势;
要有利于增强枢纽集散功能,促进成渝地区航空运输供需两端良性发展,充分激发市场主体活力,有效带动各机场协调联动、持续健康发展,充分挖掘航空运输市场特别是货运市场的需求潜力,不断扩容增效。
当然,这座国际货运枢纽机场的具体选址和建设时间,或仍有待充分的讨论。但是,金堂所透露的这个“梦想”,及其所释放的信号,依然值得期待。
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