国务院政策吹风会透了这些底！蚂蚁、比特币、数字货币…

　　垄断、比特币、数字人民币，你关心的这些话题，央行副行长有话要说！

　　“垄断现象其实不仅仅存在于蚂蚁集团一家，对蚂蚁集团采取的措施，也会推行到其他的支付服务市场主体。”

　　反垄断将延伸至支付领域

　　在服务实体经济以及发展普惠金融方面，支付产业同样取得了不错的成绩。

　　而支付机构的让利也将持续进行。

　　北京商报记者了解到，6月25日，央行会同银保监会等联合提出12项降低支付手续费相关措施，涵盖银行账户服务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡、支付账户服务等5方面，初步测算，全部降费措施实施后预计每年为市场主体、社会公众减少手续费支出约240亿元。

　　在优化支付服务市场的结构方面，范一飞指出，通过同步降低发卡行、清算机构等成本端收费，来减轻支付服务主体特别是中小支付机构的成本压力。

　　此外，范一飞还提到要维护市场公平竞争秩序，通过完善顶层制度设计，纠正市场垄断不正当行为。

　　范一飞透露，“垄断现象其实不仅仅存在于蚂蚁集团一家，其他机构也有这样的情况。对蚂蚁集团采取的措施，我们也会推行到其他的支付服务市场主体”。

　　在支付行业资深分析师王蓬博看来，范一飞的讲话内容传递的最重要信息，在于支付当前实际存在的问题已经被监管层注意到，并做过实际调研，未来将从实践上真正引导支付行业向着高质量可持续方向发展。

　　重申比特币是投机工具

　　范一飞认为，数字货币发行主体可以分成私人数字货币以及央行数字货币。其中，私人数字货币的典型代表是比特币等，也包括推出的各种所谓“稳定币”。而这些货币本身已经成为一个投机性工具，市场出现了这种情况，也存在威胁金融安全和社会稳定潜在的风险。同时，也成为一些洗钱和非法经济活动的支付工具。

　　范一飞直言，一些商业机构所谓的“稳定币”，特别是全球性的“稳定币”，有可能会给国际货币体系、支付清算体系等带来风险和挑战。

　　另一方面，对于央行发行的数字人民币，范一飞介绍称，央行数字货币也可以分为两种，一种是批发型央行货币，主要是面向商业银行等机构类主体发行，多用于大额结算；另一种是零售型央行货币，主要是面向公众发行，可以用于日常交易。

　　图片来源：新浪微博@中国新闻网

　　同时，范一飞表达了自己对央行数字货币试点的信心。

　　金融科技专家苏筱芮告诉北京商报记者，从讲话内容来看，不论是商业机构推出的“稳定币”还是比特币这样具有代表性的虚拟货币，具备由私人作为发行主体的这一共同特征，一并被认为具有投机性，这也是我国监管对于虚拟货币的又一次表态，与此前态度仍旧保持一致。

　　“这也意味着对虚拟货币的打击行动仍会持续，结合此前各类政策对比特币的‘围堵’来看，炒作虚拟货币既不符合主流风向，也会给自有资金带来极大的风险。”苏筱芮分析称。

　　记者丨岳品瑜 廖蒙

　　编辑丨张雅婧