多地谋划2021经济发展路线图创新、反垄断成关键词

时代周报财经 2020-12-29 01:03:04 0 反垄断国家安徽经济工作会议科技创新

（原标题：多地谋划2021经济发展路线图，“创新”“反垄断”成两大关键词）

据时代周报记者不完全统计，最近一周，浙江、山东、四川、安徽、福建等14个省份先后召开了省委经济工作会议，主要内容是总结2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作。

就2021年重点工作任务而言，多个地方把“科技创新”摆在了重要位置，或是强调大力推动科技创新，着力促进产业转型升级；或是要求依靠科技创新推动实体经济发展。

科技创新屡上“头条”

付一夫认为，比起发达国家，我国整体科技成果转化为现实生产力的比率依然偏低，整体研发投入占比依然偏低，自主创新能力不强，在全球价值链分工中我国依然被限制在加工、组装等低附加值环节。

12月25日召开的浙江省委经济工作会议要求，2021年要着力建设三大科创高地（互联网+、生命健康、新材料），探索新型举国体制浙江路径。在这次会议上，浙江省省长郑栅洁强调，要大力提高科技创新能力，提升科创平台能级，强化企业创新主体地位，构建一流创新生态圈。

平台是建设创新体系的重要一环。安徽的具体部署包括：建强国家实验室、合肥综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城、合芜蚌国家自主创新示范区和全面创新改革试验省，构建体系化框架；创建基础学科研究中心、国际和区域科技创新中心、国家产业创新中心、国家制造业创新中心、创新联合体和科技大市场，加强体系化力量。

除了创新平台的建设，在落实“强化国家战略科技力量”的过程中，一些地方强调，要更好地发挥企业主体作用和人才关键作用。

福建表示，加快建立以企业为主体的技术创新体系，支持高技术企业加速成长，培育更多独角兽企业、“专精特新”企业。千方百计培养引进一批“高精尖缺”人才和工匠型人才，健全科技人才评价体系和收益分配机制。

浙江、安徽、四川强调反垄断

浙江省委经济工作会议要求，强化反垄断和防止资本无序扩张，增创市场经济体制机制新优势。据《杭州日报》报道，杭州市委书记周江勇在参加浙江省委经济工作会议分组讨论时指出，杭州是平台经济、线上经济的先发城市，新业态、新模式层出不穷，加强反垄断监管是为了更好规范和发展平台经济，并不意味着对平台经济鼓励、支持的态度有所改变。

唐建伟分析，近年来，部分互联网巨头依靠流量对生态进行垄断，依靠补贴获取市场地位，最后通过提价赚钱的模式屡受诟病。“从长远看，这一做法对中国的科技进步是没有帮助的。未来，必须要把资金投入到创新、投入到基础科学研究上去，这才是中国未来解决技术卡脖子的关键。”

四川省委经济工作会议指出，要强化反垄断和防止资本无序扩张，坚决依法打击非法金融活动，多措并举化解高风险金融机构、重点企业债务风险。安徽省委经济工作会议要求，以“强化反垄断和防止资本无序扩张”为突破，落实省委防范化解重大风险“1+9+N”方案体系，完善共建共治共享的社会治理制度，打造更高水平的平安安徽。

唐建伟表示，近年来，以金融科技为代表的金融创新模式层出不穷，在助力金融更好服务实体经济的同时，也因创新过快而滋生潜在风险，未来一切金融创新都必须在审慎监管的前提下进行，有利于促进金融科技健康发展。

值得一提的是，近期国家市场监管总局也不断发力“反垄断”。2020年12月10日，国家市场监管总局曾在杭州召开“部分省份反垄断工作座谈会”。会议提到，要在执法办案上下功夫；要在法治建设上下功夫；要在改革创新上下功夫；在协同高效上下功夫，着力提升反垄断工作效能。两周之后的12月24日，国家市场监管总局发布消息称，依法对阿里巴巴集团控股有限公司实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。