林北川：勇挑重担子 敢啃硬骨头

　　开栏的话

　　今年是中国共产党成立95周年暨中共琼崖地方组织成立90周年，在今年全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选中，我省7个对象入选拟表彰名单。为充分展示这些共产党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，本报今起推出“‘两优一先’风采”专栏，敬请关注。

　　■ 本报记者 李磊

　　6月20日，乐东黎族自治县在县委书记林北川的带领下，刚刚完成一件大事，在41天时间里，该县完成了村级组织换届选举工作，没有发生一例违纪违规行为。

　　4年前，55岁的林北川成为乐东县委书记。当时的乐东，曾因“脏乱差”、干群关系紧张闻名全省，去那里当县委书记，可谓是临危受命。

　　来到乐东后，林北川就很少待在县委办公楼，他将“一线指挥部”挪到了乡镇，靠前指挥。在他的带领下，乐东干部风气焕然一新，形成了一个富有战斗力的团队，相继啃下了电厂落地、环境整治、殡葬改革、征地拆迁等一个又一个“硬骨头”。

　　如今的乐东，已成为全省党的基层组织建设先进县，可59岁的林北川依旧冲锋在路上。

　　面对这些成绩，他恳求媒体千万不要只关注他个人：“我一个人干不出这么大的成绩，这是全县干部群众共同努力的结果。”

　　“作为党员，这个担子我得担”

　　4年前，55岁的林北川任海口市政协主席。然而一纸调令，老骥重新冲上“沙场”——前往乐东黎族自治县担任县委书记。当时乐东的情况不容乐观，党群干群关系紧张、社会管理混乱。

　　当省委书记罗保铭在夜里找他谈话时，他一口答应了组织安排：“作为一名共产党员，这个担子我得担!”

　　刚到乐东，摆在林北川面前的就是一只大拦路虎：当时莺歌海、佛罗、尖峰等乡镇群众因反对建设西南部电厂一事，与政府发生严重冲突。

　　来乐东报到后的第二天，林北川就雇了一辆三轮车，只身一人开始到乐东的各个角落走访。

　　几天走下来，林北川心中有了底：从表面上看，群众反对这些项目建设，实际上是借题发挥，发泄隐忍多年的怨气。干部作风不转变，民生问题得不到解决，怎么会信任政府?

　　局面如何破解?林北川首先从国电项目这个“硬骨头”啃起。

　　为了听取群众的声音，林北川准备就国电项目走访群众。可长期紧张的干群关系，让干部根本不敢入户做群众思想工作，可林北川不信这些邪，冒着危险到“钉子户”家中做工作，沟通感情，长期冰冻的干群关系，开始一点点融化。

　　摸清症结后，林北川出了一硬一软“两招”：对“妖魔化”电厂项目、滋事的不法分子严厉打击;为打消群众对电厂污染环境的顾虑，组织群众代表到浙江北仑电厂参观，并入户宣传电厂带来的就业机会和收入增加……

　　首战告捷，电厂项目终于得到了群众的认可。项目2014年6月开工，一号机组已并网发电，有效缓解了“电荒”。

　　接下来，林北川选择了整治乐东脏乱差的环境，为了表明决心，林北川在驻点的九所镇带头当了一星期的环卫工，扫了一个星期的马路。这一举动开始并没有赢得认可，反而被一些不理解的群众嘲笑是在“做做样子，应付上面检查”。

　　但很快，群众在电视上看到了这位“环卫工”，他为九所镇卫生排名落后向全县人民公开检讨。这下，群众见证了这位新书记的魄力。在林北川带动下的乐东，很快又啃下了环境卫生整治这块“硬骨头”。

　　几场硬仗打下来，全县干部士气空前高涨，党和政府的威信也被重建。

　　90%的时间工作在基层

　　“我们连镇长长什么样都不知道，还能指望他给我们办事?”这是林北川来到乐东后，在群众口中听到的最刺耳的一句话。

　　林北川常说，县委就是党的基层指挥部，面对矛盾要走下基层，直面群众，了解实情，否则工作就会出现失误和偏差。林北川爱下乡，四年多来，县政府办公楼几乎见不到他，林北川90%的时间工作在基层，就连大部分县委常委会也都开在了一线。

　　他下乡最爱坐的交通工具，就是刚来乐东时坐的那种三轮车，三轮车走到哪就与老乡们聊到哪;他常装备的行头，是一顶草帽、一双布鞋，还有手中那换了一本又一本的民情簿。

　　下乡时，林北川谁也不打招呼，一个人在镇里、村里到处转转看看。为此，他的脚走出了骨刺，落下了腰肌劳损的病根。

　　“有啥困难大家就一起聊聊，看看我们能不能解决。”这是林北川走访时说出的最多的话，他一边聊一边将了解到的情况，一一记录在民情簿上。

　　“林书记那么大年纪，依旧每天冲在第一线，我们还有什么理由不卖力?”在乐东干部心里，林北川有很大的人格魅力，更有极强的带动力。

　　这种带动力让乐东的干部作风变了：全县有60%以上的机关干部长期轮驻基层，最多时达82%，涌现出西环高铁征地“开门红”的陈杰、“拼命三郎”吴发等一批先进典型。

　　“只求离开乐东时不留遗憾”

　　今天的乐东，在林北川的带领下，民心和顺、干群融洽、基础扎实、风清气正。

　　在此前西环高铁乐东段征地拆迁中，乐东县仅用18天完成3225亩的征地任务，5482亩的滨海公路征地任务，没有发生一起群体性事件。

　　乐东沿海的民俗是“宁毁一间房，不搬一座坟”，但为了推进殡葬制度改革，从2013年开始的一年多时间里，林北川率队进驻一线，逐户上门讲政策、做工作、解难题，赢得群众的理解与支持。全县群众自觉迁坟11.2万座，共修建8个公墓。沿海镇的坟墓搬迁，为沿海开发整理出70多平方公里的黄金地块。

　　今年1月启动的黄流商贸城棚户区项目改造，面对商贸城聚集了2000多商户，但也仅用35天就拆除了9万多平方米商铺。搬迁的商户经营活动井然有序，无上访、无投诉。

　　刚刚结束的村级组织换届选举工作中，乐东县提前80天完成了全部工作，一次选举成功率达到97.3%，选举中没有发生一例违规违纪行为。

　　四年来党风政风的转变，重新换来了民众信任。

　　面对着这些年啃下的一个个“硬骨头”，林北川同志满怀欣慰地感慨道：“我唯一的愿望，就是当我离开乐东时不留遗憾，无愧于省委的重托和乐东54万人民的期盼。”

　　(本报抱由6月27日电)