记全国先进基层党组织海口市龙华区金贸街道玉沙社区党总支

党旗映红小康路
——记全国先进基层党组织海口市龙华区金贸街道玉沙社区党总支

　　“两优一先”风采

　　■ 本报记者 郭萃

　　“紧张，兴奋，也深感责任重大。”7月1日中午，在电话那头，刚刚走出人民大会堂的张玉花话音激动。作为海口市玉沙社区党总支部副书记，她此次代表社区前往北京，领回“全国先进基层党组织”这个来之不易的荣誉。

　　从城市“伤疤”变成了闻名遐迩的“小康村”，玉沙社区破茧成蝶，实现美丽蜕变的关键是什么？在玉沙社区居民看来，就是有一个坚强有力、团结进取的社区党总支。无论是推进征地拆迁还是提升服务质量、无论是创新社区治理还是引领党员群众，玉沙社区党总支始终做到了在每个紧要关头充分发挥战斗堡垒作用，引领社区走出了一条和谐文明跨越发展的新路子。

　　党群合力治愈城市“伤疤”

　　2007年以前，作为海口市最大、最典型的城中村，玉沙村曾因为在道路规划、房屋建设、社会治安、水电供给等方面存在诸多缺陷而成为海口城市化进程中的一大障碍。这个与周围现代化建筑格格不入的古老村庄被称为城市的“伤疤”。

　　2007年，玉沙社区迎来了城中村改造。“刚开始时，有些群众不理解政府的改造行为，不仅让工作人员吃闭门羹，甚至还向工作人员泼水。”社区党总支部书记黄志伟告诉记者，为了做好群众工作，社区党员干部每天到村民家里耐心地为其解释，一遍又一遍，淳朴的村民们被感动了。

　　在社区党总支带领下，在党员干部的率先垂范下，进展异常顺利，仅仅43天，玉沙村拆迁工作便顺利完成。

　　2010年，玉沙村村民都住上了新房子，大家心里乐开了花，黄志伟深有感触地说：“当初谁都不相信政府可以改造得好，现在可都服气了，从改造到回迁只用了3年不到的时间，村里人的生活水平不止提高一个档次。”

　　不仅如此，每一位原村民还都可按照人均18平方米、每平方米3500元左右的标准拥有京华城1楼至3楼商业铺面的安置用房。人均年收入达到1万元以上，整个社区成为“零低保户”社区。群众住进了新房子，鼓起了钱袋子，社区党总支功不可没，社区党群关系也更加密切。

　　党员贴心服务温暖群众心窝

　　居民生活水平和社区服务保障水平的提升，只是个开始。要使农村真正变成社区，还需要让群众享受到和市民一样的社会福利待遇和保障水平。

　　为此，玉沙社区积极学习先进地区的社区治理经验，不断提高管理和服务水平，创新使用“三社联动”服务模式，以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑，采用市场化运作方式，通过社会组织实施项目和政府购买服务，形成协调联动机制。

　　说到玉沙社区为居民提供的服务，张玉花如数家珍，“除了一站式服务平台外，社区内还设有远程教育室、妇女之家、棋牌室、琼戏班、娱乐室、心理咨询室、舞蹈班等，努力为居民提供暖心的服务。”

　　为了提高社区党员便民服务意识，社区党总支还全面推行日常事务代办制度，承诺1小时上门代办、2个工作日完成。

　　居民吴有壮身患一级残疾，社区党总支委员刘聪主动上门服务，帮吴有壮跑腿办理医疗救助、残疾人生活补贴、各类报销等，几年来，上门七八十次。吴有壮及家人非常感激，逢人就夸：“刘委员是我们家的亲人！”。

　　贴心的服务，既有效地激发了社区党员创先争优的内在动力，也让广大居民感到了温暖，党群关系越走越近。现在辖区内居民遇到困难和矛盾都第一时间找党员、找组织解决。

　　民情议事厅专“治”疑难杂症

　　“把党的旗帜树起来，把党员的身份亮出来，打造我们的温馨家园”，这是金贸街道玉沙社区党员经常挂在嘴边的一句话。

　　为了让党建工作更加有血有肉，玉沙社区党总支坚持“基层延伸、重心下移”党建理念，成立了5个楼栋党支部和1个非公企业党支部，每名党员联系服务5至10户居民，形成了党群共同参与社区建设和管理的强大合力。

　　民情议事厅、社区QQ群、党员联系卡……种种党建活动新载体，让基层党组织成为群众暖心贴心的“身边人”。

　　社区党总支结合自身实际，建立了具有“玉沙特色”的三级民情议事厅。一级议事厅成员由居民代表及社区党员组成，以居民小组为单位；二级由各居民小组长、楼栋长、街道分管干部组成；三级则由在本社区的市、区党代会代表、人大代表、政协委员和街道工委领导组成。“有问题先从第一级开始协调解决，没有办妥再提交上一级。最多‘三级’会议开完，矛盾纠纷便化干戈为玉帛。”黄志伟说。

　　“民情议事厅，专治‘疑难杂症’。”居民符大伟告诉记者，议事厅打造了一个设在家门口的民主协商平台，进一步拉近了社区与居民的距离。

　　此外，社区党总支还建立QQ群与社区居民建 “民意直通车”。“我们小区的下水道堵塞了，快来看看。”“路灯不亮，请社区尽快解决。”一个QQ闪动，社区干部就赶去把问题给解决掉。群空间里公布的社区便民通讯录，不仅有居委会、社区民警的电话号码，还有开锁、下水道疏通，火车飞机票务、水电气服务电话等，可谓应有尽有。

　　党建严而满盘活，骨架立而格局起——玉沙社区的党群血肉联系根基更扎实了，民生服务举措脉络更清晰了，社会治理创新层次更分明了。

　　（本报海口7月2日讯）