全域旅游呼唤内容标识准确清晰的“无声导游” 公共信息模糊 游客“雾里看花”

　　■ 本报记者 刘袭

　　自驾游客唐先生近日到文昌旅游，开车到海文高速路文昌境内终点时，他看到标志牌标明左拐进入文昌，但他从汽车导航地图上看到，从大致坡开始就进入文昌境内了，怎么去文昌还要左拐?他往前再走约200米，又看到一块标志牌，标明左拐进入文城，他犯迷糊了。

　　记者今天在现场看到，令游客犯迷糊的标志牌标识内容不准确、不清晰。省质量技术监督局标准化处处长戴恩桦告诉记者，从大致坡开始就进入文昌境内了，海文高速路文昌境内终点不能再标志左拐进入文昌。后面标志牌标识左拐进入文城是对的，但两块标志牌相隔约200米，内容缺乏连续性，且不一致，令人看不明白。

　　类似文昌一样的公共信息导向标志牌不标准、不准确、不清晰的状况， 在全省各市县普遍存在。戴恩桦说：“公共信息导向系统，以文字、图形符号、图形标志和颜色传递公共信息，是‘无声导游’，是不说话的‘指路人’。”

　　政出多门 各搞一套

　　从海文高速路终点的转盘进入文城镇迎宾路，到与文西路交叉处，不到一公里的路，10多块标志牌大都存在问题。记者看到，200米之内竟然有5块旅游的和交通的标志牌，后面的标志牌被前面的遮挡住，无法看清。省质监局标准化处有关负责人邹小阳说：“重叠的标志牌扰乱驾驶员的视线，无法起到导向和提醒、警示的作用。”

　　从文西路走到文昌路，沿路10多块标志牌几乎无一准确、清晰。其中的一块交通标志牌竟然有4处错误的地方：最上方一行字标明“文昌大道(市人民医院)”，实质前方与文昌大道连接的道路是文清大道，文昌大道旁边的“(市人民医院)”明显是标识错了(见右图，本报记者 刘袭 通讯员 邹小阳 摄)。邹小阳说：“通常括号里的内容应该是这条路的别名，不能是另外的一条路或单位，道路信息不能用括号标识。”左边标识和平南路，下方标识(文南老街)(市区);右边标识火车站，下方标识(南阳·定安)，这些括号里面的内容都标识错了。

　　公共信息导向系统标志牌存在错误，英文翻译不规范或译错，涉嫌标注商业广告，同一路口叠加设置等乱象，导致公共信息导向系统整体功能不完善。究其原因，是政出多门，行业各自为政。城区交通导向标志由交警部门负责，城郊及乡镇的公路导向标志由公路部门负责，地名标志牌、门牌由民政部门负责，广告牌由综合行政执法局负责，有些标志牌由广告公司负责设置。

　　整改艰难 立法解决

　　海南实现全域旅游，亟待对全省各市县不标准的公共信息导向系统进行整改，但整改任务极其繁重。戴恩桦告诉记者，海南各市县首先要启动城市导向系统规划的研究，及时制定发布各自的《城市公共信息导向系统总体规划》，坚持统筹规划，做到公共信息导向系统规划与城市总规相结合，合理布局，明确建设重点，避免低水平、重复建设。“推动全省公共信息导向系统符合国家标准，实现与国际完全接轨，需要立法解决。”他透露，省质监局牵头，近期正在着手制定《海南省公共信息标志标准化管理条例》(草案)，将明确公共信息导向系统的主管部门职责，改变政出多门、各搞一套的状况。

　　省质监局近两年大力扶持三亚市公共信息导向系统的标准化整改。到目前止，三亚质监局共耗资2741万元，在吉阳大道、迎宾路、解放路等市区主要道路，设置改造后的车行指示牌376块、慢行道标志牌322套。今年计划耗资600万元，改造吉阳区、天涯区、崖州区的133块车行指示牌和西线高铁沿线的68块旅游指示牌。文昌市已着手制定公共信息导向系统的规划。

　　据悉，海口、澄迈、儋州等市县也在加速编制公共信息导向系统规划，不久将进行整改。

　　(本报海口7月19日讯)