坚持问题导向 锐意改革创新——贯彻落实省委七届二次全会精神系列评论之四

　　■ 本报评论员

　　保护生态环境是一项长期的任务，必须持之以恒，久久为功。省委七届二次全会强调要“坚持改革创新，以解决生态环境领域突出问题为导向，因地制宜大胆探索，充分借鉴国内外先进技术和经验，形成生态文明建设长效机制”，根本目的就是要通过制度化的体制机制来巩固生态文明建设成果，从根本上解决生态环境问题，从而以生态文明建设引领经济社会发展。

　　习近平总书记2013年在海南视察时指出，青山绿水、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱，必须倍加珍爱、精心呵护。他希望海南处理好发展和保护的关系，着力在“增绿”、“护蓝”上下功夫，为全国生态文明建设当个表率，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。贯彻落实总书记的指示，需要我们坚持改革创新，以解决生态环境领域突出问题为导向，敢闯敢试大胆探索，加快建立生态文明建设长效机制，努力闯出一条人与自然和谐相处的新路，为全国生态文明建设作出示范。这是时代赋予海南的历史使命，我们必须以高度的政治自觉和生态自觉，扛起这份责任担当。

　　坚持问题导向，锐意改革创新，需要我们自我加压，树立强烈的忧患意识，加快补齐生态文明建设的短板。海南作为一个独立的地理单元，环境承载力有限、生态缓冲区域小、自我修复能力不强，一旦破坏将很难恢复。最近一段时间，中央环境保护督察组和国家海洋督察组对我省的生态环境进行了“全面体检”，曝光了不少严重、复杂的问题，也暴露出了我们在系统性、工程性保护和管理建设水平上存在的短板和薄弱环节。为此，我们既要深刻认识到保护好生态系统对海南、对国家的战略意义越来越重要，也要充分认识到岛屿生态的脆弱性和建设短板，树立起强烈的忧患意识，以对国家、对历史、对人民高度负责的态度，自我加压，立行立改，以务实有效的举措加快补齐各项短板，进一步加快生态文明建设。

　　坚持问题导向，锐意改革创新，需要我们突破固化思维，通过改革创新的举措，创造性地解决生态环境问题。生态环境不能被动地、机械地保护，而是要通过改革创新，主动作为，使各项问题标本兼治。海南是生态大省，在全省域范围先行先试生态文明体制改革有必要、有条件、更有示范效应。我们之前已经探索了很多好经验好做法，如在全国率先进行省域“多规合一”改革，划定生态保护红线，限定开发边界;如实施房地产“两个暂停”，守住的是宝贵的土地资源等等，取得了显著效果。各市县、各部门要对照中央和省委部署安排，在推进生态移民、生态修复、循环经济、飞地经济、海洋生态保护、绿色能源、绿色金融、监测预警、综合执法、绿色GDP考核等方面大胆改革创新，不断为全国生态文明建设贡献“海南方案”。

　　坚持问题导向，锐意改革创新，还需要我们梳理有益经验，建立长久管用的体制机制，形成生态文明建设长效机制。生态环境保护贵在平时，难在长久，这就要求各级干部要有“久久为功”“功成不必在我”的胸怀，牢固树立新发展理念，在生态文明建设方面要多做打基础、利长远的工作。一方面，我们要牢固树立新发展理念，不断构建绿色产业体系，推广循环经济;另一方面，我们要不断提高全民生态文明意识，全面开展生态文明示范创建，推行绿色生活方式。只有促进全省上下转变发展理念、转换发展动力、转型发展方式，推动环境保护与生态文明建设治理能力和治理水平现代化，形成生态文明建设长效机制，才能确保海南经济社会健康可持续发展。

　　以问题为导向，才能有的放矢;锐意改革创新，方可抽钉拔楔。只有全省上下进一步保持清醒头脑、增强生态意识，做好生态环境的“守门人”和“啄木鸟”，不断把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道，才能呵护好海南的青山绿水、碧海蓝天，才能让良好生态环境成为人民生活质量的增长点!