脱贫攻坚的政策与知识

　　为进一步提高各级扶贫干部掌握运用政策的能力，推进我省脱贫攻坚工作扎实有效开展，确保如期打赢脱贫攻坚战，针对近年来扶贫工作遇到的普遍性问题，根据我省脱贫攻坚相关文件和工作实践作出相关解答。

　　1.脱贫攻坚“两个确保”目标是什么?

　　答：党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”，明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。

　　2.“三位一体”大扶贫格局是什么?

　　答：要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。

　　3.脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标是什么?

　　答：“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是保障义务教育、基本医疗、住房安全。

　　4.中央提出的“四个切实”是什么?

　　答：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

　　5.习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上提出的“五个一批”工程是什么?

　　答：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

　　6.习近平总书记对精准扶贫提出的“六个精准”是什么?

　　答：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

　　7.习近平提出对各类困难群众的“三个格外”是什么?

　　答：对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心。

　　8.什么是精准扶贫?

　　答：精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

　　9.什么是建档立卡贫困户?申请贫困户的条件是什么?

　　答：建档立卡贫困户是指已经完成“两公示一公告”审批流程，建立了贫困档案，纳入全国扶贫开发信息系统动态管理，并获得《扶贫手册》的贫困家庭。

　　申请贫困户的申请人必须是农村户籍，且年人均纯收入低于当年省定贫困标准(2018年是3523元)的家庭;或家庭年人均纯收入超过贫困标准，但不稳定，且“两不愁、三保障”问题没有得到有效解决的家庭。

　　10.贫困户退出标准是什么?

　　答：以户为单位，主要衡量标准是该户年人均纯收入稳定超过当年省定扶贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

　　11.“四不退”指的是什么?

　　答：收入没达到脱贫标准的不能退;“两不愁三保障”还没落实的不能退;当年新纳入到建档立卡信息系统的不能退;保障措施落实了，但脱贫效果不明显的不能退。

　　12.精准扶贫要落实“五个绝对不允许”，指的是什么?

　　答：绝对不允许搞形式主义;绝对不允许弄虚作假;绝对不允许数字脱贫;绝对不允许截留、滞留、挪用、贪占扶贫资金;绝对不允许干部渎职失职和不作为、假作为、慢作为、乱作为。

　　13.中央提出决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”指的是什么?

　　答：三大攻坚战是指防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。

　　14.中央提出的精准扶贫“十项工程”是什么?

　　答：精准扶贫“十项工程”：①整村推进工程;②职业教育培训工程;③扶贫小额信贷工程;④易地扶贫搬迁工程;⑤电商扶贫工程;⑥旅游扶贫工程;⑦光伏扶贫工程;⑧构树扶贫工程;⑨贫困村创业致富带头人培训工程;⑩龙头企业带动工程。

　　15.习近平总书记在成都打好精准脱贫攻坚战座谈会上强调的“八个明确”指的是什么?

　　答：①加强组织领导;②坚持目标标准;③强化体制机制;④牢牢把握精准;⑤完善资金管理;⑥加强作风建设;⑦组织干部轮训;⑧注重激发内生动力。

　　16.我省提出的脱贫攻坚“十项措施”是什么?

　　答：①产业脱贫;②发展乡村旅游脱贫;③发展电子商务脱贫;④引导劳务输出脱贫;⑤加强教育和文化建设脱贫;⑥实施卫生健康脱贫;⑦实施科技人才引领脱贫;⑧实施基础设施建设脱贫;⑨实施生态移民与生态补偿脱贫;⑩实施社会保障兜底脱贫。

　　17.“百企帮百村”“千企帮千户”的内容是什么?

　　答：一是产业帮扶，二是就业帮扶，三是公益捐赠帮扶。

　　18.我省脱贫攻坚工作要坚持“三个结合”指的是什么?

　　答：把脱贫攻坚与美丽乡村建设、全域旅游发展紧密结合;把脱贫攻坚与国际旅游岛建设紧密结合;把分散的、短期的脱贫效果与扶贫工作长效机制紧密结合。

　　19.整村推进的主要内容包括哪些?

　　答：①基础设施建设;②社会事业建设;③增收产业建设;④文明新风建设;⑤民主法制建设;⑥基层组织建设。

　　20.贫困村提升“八大工程”是什么?

　　答：①减贫工程;②美丽乡村建设工程;③集体经济培育工程;④“三保障”工程;⑤基础设施改善工程;⑥公共服务设施工程;⑦环境综合整治工程;⑧村级组织建设工程。

　　(编辑整理：原中倩)