牢牢把握初心使命 持续深化政治巡视

牢牢把握初心使命 持续深化政治巡视
——七届省委第五轮巡视情况综述

■ 本报记者 尤梦瑜 通讯员 万小靖

2019年8月15日，省委第二巡视组向省委直属机关工委反馈巡视情况。至此，七届省委第五轮巡视的16个省直单位党组织全部完成反馈。

七届省委第五轮巡视启动时，正值习近平总书记“4·13”重要讲话发表一周年之际，省委牢牢把握巡视守护初心使命的政治定位，部署对海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设牵头单位和脱贫攻坚职能部门开展政治巡视，彰显了省委践行“两个维护”的政治自觉，彰显了省委扛起海南自贸区自贸港建设使命的政治担当，彰显了省委全面巩固反腐败斗争压倒性胜利的政治决心。

把握监督重点

创新巡视组织方式

本轮巡视持续深化政治监督，围绕中心工作，将贯彻落实党的路线、方针、政策和党中央、省委重大决策部署、重点工作作为监督重点。

据介绍，本轮巡视呈现四个特点：一是自觉做到“两个维护”。将被巡视党组织贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话精神情况作为政治监督的首要任务，首次联合省委深改办（自贸办）开展专项检查，着力查找并推动校正政治偏差，确保中央和省委政令畅通。二是对标中央突出重点。在脱贫攻坚进入决战决胜关键阶段之际，对标中央部署对脱贫攻坚职能部门开展巡视，同步派出督导组指导国定贫困县开展脱贫攻坚巡察“回头看”，为全面建成小康社会作出巡视贡献。三是坚持服务改革发展。督导被巡视党组织对本单位、本系统开展专项检查，同步指导相关市县对口开展巡察联动，着力发现系统性、普遍性问题，为海南深化改革发展提供问题导向。四是创新整改监督机制。首次组织被巡视党组织理论学习中心组在巡视进驻时专题学习巡视理论和制度规定，重点学习习近平总书记关于巡视整改的重要论述，提高认识，认领责任。首次组建专班对省委“五人小组”会议点人点事问题整改进展情况进行专项督查督办，坚决打消“松口气、歇歇脚”的侥幸心理，扎实推动做好巡视“后半篇文章”。

省委“五人小组”会议对本轮巡视工作成效给予了充分肯定并指出，省委巡视工作领导小组把“不忘初心、牢记使命”主题教育与巡视工作有机结合，牢牢把握巡视政治监督的本质，聚焦被巡视党组织的职责职能开展政治体检。省委各巡视组勇于担当，敢于亮剑、敢于斗争，把守初心担使命落实到巡视工作中，问题找得比较准，有深度，工作成效明显。

保持政治定力

着力解决突出问题

省委巡视工作，始终坚持把“两个维护”作为根本任务，推进政治监督具体化、常态化；聚焦破除形式主义、官僚主义，着力发现表态多调门高、行动少落实差和阳奉阴违等问题；坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡视什么、整改什么，推动整治群众身边的腐败和作风问题。

本轮巡视紧扣“四个落实”开展监督，交出了16份“体检报告”，严肃指出被巡视党组织存在的六类突出问题——

党组（党委）领导核心作用发挥不够。有的党组（党委）领导班子执行力、战斗力不强。有的部门领导干部只想当行政领导不愿担任党内职务。

贯彻落实中央和省委重大决策部署不到位。有的省直单位学习宣传十九大精神、习近平总书记“4·13”重要讲话精神存在“上热下冷”现象，基层党组织没有做到全覆盖。有的对省委、省政府重点工作重大项目推动不力。

违反中央八项规定精神问题依然存在。有的单位违规发放补贴、津贴。有的违规支出会议费用。

形式主义、官僚主义问题犹存。有的党组（党委）“文山会海”问题依然存在。有些单位动辄将研究课题或活动组织委托给第三方完成，其中有的是职能部门应该做的、能做的，却耗费大量行政经费，有的甚至利用这个搞利益输送。

党建和选人用人工作不规范。有的党组织党内政治生活不严肃、不正常。有的单位、系统在选人用人上“近亲繁殖”“裙带关系”问题较为突出。有的单位干部干事创业精神不振，不作为、慢作为。

重点岗位和关键环节廉政风险较大。有的干部利用职务影响插手工程项目。有的工程项目存在挂靠、转包现象，偷工减料，质量差；有的项目审批存在猫腻。有的党员领导缺乏自律，搞“家族店”。

强化成果运用

狠抓巡视整改落实

抓早抓小，治于初萌。小问题也要引起高度的重视，巡视组坚持将立行立改作为推动解决问题的重要手段，本轮共巡视督导立行立改问题170个，着力推动解决一批群众的操心事、烦心事以及被巡视单位存在的管理漏洞和风险隐患问题。

习近平总书记强调，整改不落实就是对党不忠诚；整改不落实就是对人民不负责。省委要求，省直单位要认真落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，走在前、作表率，在巡视整改上更要如此。本轮巡视反馈，对存在较大廉政风险和班子建设存在突出问题的单位，首次请省纪委监委分管领导和省委组织部分管领导参加反馈会，释放出从严从实强化巡视整改的强烈信号。

省委巡视组组长向被巡视党组织反馈巡视意见时认真传达省委“五人小组”会议精神，指出假整改、虚报整改是对党不忠诚不老实，是政治上的问题，新官要理旧账，新的领导要切实负起责任，每一个问题都要整改；纪检监察机关和组织部门要把巡视整改作为日常监督重要内容，加强对巡视整改的督查督办工作；好的典型要宣传，整改不力的要追究责任，营造良好的舆论氛围。

各被巡视党组织主要负责同志表示，省委巡视组指出的问题切中要害、符合实际，将把巡视整改作为重要政治任务，认真履行整改主体责任，深刻剖析问题根源，制定切实可行的整改方案，做到真改实改、全面整改，将巡视整改成果转化为推动海南自贸区自贸港建设的强大动力。

（本报海口8月19日讯）