一图读懂海南省“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要

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“十三五”成就

自由贸易港建设蓬勃展开

“零关税”等政策效应不断放大

市场主体超过119万户

高质量发展迈出坚实步伐

地区生产总值年均增长5.9%，提前实现总量翻番的小康目标

服务业增加值占地区生产总值比重超过60%

非房地产投资占比超过60%

全面深化改革开放纵深推进

先后发布10批103项制度创新案例、创造多项“全国第一”

营商环境持续优化

实际利用外资规模连续三年翻番

货物贸易进出口结构进一步优化

城乡区域发展协调性增强

累计建成1001个美丽乡村

常住人口城镇化率达59.7%

生态文明建设走在全国前列

空气质量优良天数比例保持98%以上，主要河流湖库和近岸海域水质优良率分别达90%和98%，森林覆盖率稳定在62%以上，湿地保有量保持在480万亩以上

脱贫攻坚取得决定性成就

5个国定贫困县如期摘帽，600个贫困村出列，64.97万建档立卡贫困人口全部脱贫

民生和社会治理取得长足进步

成功应对新冠肺炎疫情冲击

实现全省“1小时三级医院服务圈”全覆盖

高等教育毛入学率好于全国

城镇新增就业累计超过60万人次

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二Ο三五年远景目标和“十四五”经济社会发展主要目标

二Ο三五年远景目标

海南在社会主义现代化建设上走在全国前列

自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟

全体人民共同富裕迈出坚实步伐

基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系

生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平

基本实现农业农村现代化

全民素质和社会文明程度达到新高度

现代社会治理格局基本形成

初步建成经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南

“十四五”经济社会发展主要指标

地区生产总值突破万亿元，年均增长10%以上

全员劳动生产率年均增长7%以上

数字经济增加值年均增长30%以上

研发经费投入强度达到1.6%

常住人口城镇化率达到65%

贸易进出口年均增长10%以上

居民人均可支配收入年均增长10%

人均预期寿命达到81岁

安居型商品房建设25万套

市县空气质量优良天数比例超过98%

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重点任务

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初步建立自由贸易港政策制度体系

推动贸易投资自由化便利化

有序推进要素自由流动

落实自由贸易港税收政策

适时启动全岛封关运作

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深度融入新发展格局

推动消费提质升级

积极扩大有效投资

发展高水平外向型经济

推动与国家重大战略区域联动发展

深度参与“一带一路”建设

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加快构建现代产业体系

培育壮大高新技术产业

发展壮大现代服务业

加快建设“智慧海南”

高质量建设重点园区

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实施创新驱动发展战略

打造三大科技创新中心

加快技术创新体系建设

营造良好创新创业生态

完善开放创新体制机制

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基本建成国际旅游消费中心

积极拓展旅游消费业态

加快创建全域旅游示范省

提升海南旅游国际化水平

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打造国内一流营商环境

构建公平有序的市场环境

建设便捷高效的政务环境

健全社会信用体系建设

打造公正透明的法治环境

7

深化重点领域改革

培育壮大更具活力的市场主体

加快要素市场化改革

加强地方财政和金融改革创新

8

全面实施乡村振兴战略

促进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

做优做强热带特色高效农业

全面实施乡村建设行动

持续深化农村农垦改革

促进城乡融合发展

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促进区域协调和新型城镇化发展

优化全岛同城化国土空间格局

促进区域协调发展

推进以人为核心的新型城镇化

深度实施海洋强省战略

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推动“五网”基础设施提质升级

建设海岛型绿色智慧水网

打造智能电网综合示范省

构建现代综合交通运输体系

推进“气化海南”建设

加强新型信息基础设施建设

创新“五网”基础设施投融资机制

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建设国家生态文明试验区

促进绿色循环低碳发展

继续加强生态环境治理

持续建设清洁能源岛

加强重要生态系统保护和修复

完善生态文明制度体系

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加快补齐公共服务短板

打造国际教育创新岛

加快健康海南建设

实施就业优先战略

完善收入分配和社会保障体系

促进人口均衡发展

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全力提升文化软实力

提高社会文明程度

全面提升公共文化服务水平

构建现代文化体育产业体系

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统筹发展与安全

强化法治海南建设

建设平安海南

完善社会治理体系

防范化解重大风险

推动经济建设和国防建设协调发展

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“十四五”发展亮点

自贸港建设

适时启动全岛封关运作

产业结构战略性调整

发展三大战略性新兴产业、三大未来产业、三大优势产业，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到15%

发展现代物流业、医疗健康产业、现代金融业、商务服务业，打造国际设计岛，现代服务业增加值占服务业比重达到54%，占地区生产总值比重达到35%以上

高标准建设产业重大功能平台

打造三大消费品牌

免税购物、国际医疗、留学海南

创新驱动

打造南繁、深海、航天三大科创中心

实施高新技术企业提速扩容计划

支持大众创新、万众创新

国际旅游消费中心

5+8旅游消费业态 全域旅游示范省

优化营商环境

“零跑动”改革

乡村振兴

热带农产品迭代更新

消除行政村集体经济“空壳村”

区域城乡协调发展

“2+4+N”区域发展格局 中心城市提升能级

推进以人为核心的新型城镇化

“五网”基础设施提质升级

基本建成海岛型水利设施网络骨干工程 户均停电时间力争降至3.5小时

全岛三小时交通圈 城乡燃气全覆盖

率先建设5G全域覆盖示范省

生态文明

提前实现碳达峰 建立生态产品价值实现机制环境基础设施补短板 建设热带雨林国家公园

公共服务

国际教育创新岛 基础教育优质均衡

区域医疗中心 本地居民就业

安居型商品住房 0-3岁普惠托育 普惠养老

文化

建设一批文化公共设施

建立终身学习型社会