学位供给紧张！广州多区发布学位预警，这些因素或将影响入学资格

日前，广州市海珠区教育局发布2022年公办小学学位预警通告。羊城晚报记者盘点，从去年8月番禺区首个发布学位预警，两年来广州11区中已经至少有5区发布过学位预警，3区招生文件就如果学位紧张给出分配办法。

为何多区发布学位预警？适龄入学儿童增多、人口流动区域不平衡是重要原因。此外，预警也能让家长明确预期，理性给孩子选择入读学校，家长也要注意购房和入户时间对入学资格的影响。

图/视觉中国

海珠区：15所公办小学明年或学位供给紧张

11月19日，海珠区教育局发布2022年公办小学学位预警的通告。明确赤岗街大江苑小学、绿翠小学，瑞宝街晓港湾小学、金碧第一小学，昌岗街昌岗中路小学、晓港西马路小学，新港街新港路小学，江南中街江南大道中小学、江南新村第一小学，南石头街红棉小学，龙凤街新民六街小学、邓世昌纪念小学，凤阳街逸景第一小学（逸景校区），沙园街宝玉直实验小学（光大校区）和滨江街大元帅府小学，共计15所公办小学，在2022年将可能面临学位供给紧张问题。

海珠区教育局工作人员介绍，此次学位预警是根据目前公安对人数摸查所作的预测，后续会根据各学校实际情况，针对学位紧张研究解决措施。同时，鉴于户籍人口流动等动态因素，预警信息存在一定的不确定性，不作为迁移户籍和购房的依据，仅供广大家长参考。

荔湾区：协和小学将适度减少招生计划

荔湾区教育局在8月31日、9月1日连续发布2022年义务教育阶段学校学位预警及调整通告1号文、2号文。

从2022年起，广州市协和小学将根据办学条件确定办学规模，适度减少招生计划。当广州市协和小学的招生地段“人户一致”适龄儿童实际报名人数小于或等于经市、区教育局批复的招生计划时，所有“人户一致”适龄儿童可就读该校；当“人户一致”适龄儿童实际报名人数大于招生计划时，采取电脑派位的方式，未能电脑派位安排到广州市协和小学就读的“人户一致”适龄儿童仍将通过电脑派位的方式安排到环市西路小学(和苑新校区)等邻近学校就读。

广州市西关外国语学校初中部（以下简称“西外初中部”）作为区属公办外国语学校，招生方式将与辖内区属公办中学一致。自2022 年起西外初中部将面向全区区属小学，采用电脑派位方式进行招生。西外小学部符合条件的毕业生全部参与电脑派位，安排到区属公办初中学校就读。

天河区：5所学校学位日益紧张

6月28日，《2021年天河区义务教育阶段学校招生工作细则》对龙口西小学、天府路小学、体育东路小学兴国学校、旭景小学、华阳小学5所学校2022年起的招生作出预警提示。

通告称，上述5所学校近年来户籍生人数逐年增多，学位日益紧张。穗籍适龄儿童父母或其他法定监护人在2021年8月31日之后拥有学校地段房产，申请入读小学的，若学校的招生计划（招生规模）能完全接收其招生范围内的地段生源，则按照地段对口方式入学；若报名人数超过对口学校招生计划，则按照房产拥有时间的先后顺序安排入学，直至招生计划录满，超出招生计划部分实行区域内统筹安排入学。房产拥有时间以不动产权证书登记时间为准。

天河区教育局表示，因5所学校近年来户籍生人数逐年增多、学位日益紧张，发出招生预警是希望能够有效控制规模，不能像“摊大饼”一样无限扩张。

番禺区：连续两年发布学位供给紧张学校

去年8月31日，番禺区教育局首个发布《关于2021年义务教育学校招生工作预警的通告》。根据2020年招生入学情况，结合2021年户籍生源预测数据，《通告》公布了番禺区学位供给紧张的32所公办义务教育学校，包括市桥中心小学、洛溪新城小学、广州大学附属小学、华南师范大学附属广州大学城小学、沙湾中心小学等。

今年8月26日，番禺区再次学位预警：公布了30余所学位供给紧张的义务教育公办学校，番禺中学附属学校小学部、市桥中心小学、洛溪新城小学、广州大学附属小学、广州大学附属中学番禺校区初中部、亚运城多所配套公办小学等均在名单之内。

番禺区教育局特意提醒，鉴于预告信息的动态变化和不确定性，所发布的入学预告信息不作为迁移户籍和购房的依据，仅供家长等相关群体参考。

南沙区：9所公办小学起始年级学位供给紧张

11月5日，南沙区教育局发布2022年公办小学学位预警通告，南沙街、黄阁镇、榄核镇9所公办小学起始年级学位供给紧张，南沙街、黄阁镇各公办小学非起始年级学位供给紧张。

通告称，2022年南沙街金隆小学、金洲小学、广州外国语学校附属学校（小学）、广州市执信中学南沙学校（小学）、华南师范大学附属南沙小学、港湾小学、南沙小学，黄阁镇麒麟小学，榄核镇北斗小学，起始年级学位供给紧张；南沙街、黄阁镇各公办小学非起始年级学位供给紧张。

南沙区教育局工作人员表示，2022年4月，南沙区将根据各公办小学招生范围内户籍适龄儿童情况，科学制定学校招生计划，保障适龄儿童入学需求。“如对口公办小学学位不足，根据适龄儿童满足人户一致条件的时间排序，按照顺序和公办小学的学位数安排入学，时间相同的则通过电脑派位方式确定，因排序靠后未能入读对口公办小学的，由区教育行政部门统筹安排区属公办学位。”

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三区曾就学位分配问题发布文件

此外，部分行政区尚未发布学位预警，但也曾就学位分配等问题发布过文件。

在今年4月公布的《广州市黄埔区2021年义务教育阶段学校招生工作实施细则》中，新增了一条规定：2021年8月31日之后，在黄埔区新购买并取得房屋不动产权证书的，其黄埔区户籍适龄子女以该住宅为实际居住地申请入学时，原则上六年内只提供一个公办小学入学学位，同一家庭多子女户除外。

在5月21日白云区发布的《广州市白云区小区配套小学学位分配办法》中提及，小区配套学校分批次进行学位安排。若在某批次中出现人数超出招生计划时，则优先解决对应房产近6年未安排小孩入读该小区配套学校的业主子女入学需求。

花都区在今年的招生细则中表示：公办小学招生，当学位需求数与学位供给计划存在严重不平衡的时候，原则上根据入户时间先后顺序安排入读对口学校。

家长心声

有人淡定，有人无奈

看到广州某些区发布学位预警后，有的家长很淡定，有的家长则很无奈。

原本家住番禺的吴小姐在考虑到孩子幼升小的情况后，于2019年把家搬到了天河。她说，当时想着提前两年处理好户口问题，孩子刚好可以在2022年入学。“看到学位预警相关消息的时候，我还是有点紧张的。当初搬家也是为了这所学校的学位。但后来细看了一下规则，推算了一下时间，我们还是符合入读条件的。所以又没那么担心了。”吴女士建议，教育部门如果有相关的预警发布，建议再提前一点时间，让家长早作准备。

同样为了孩子读书“迁徙”的，还有家住海珠的曾先生。他告诉记者，因为工作调整的关系，他去年携家带口地来到广州，并在海珠落户。对于学位预警，他不太担心。他认为海珠的教育基础整体比较好，即使统筹学位也不会离理想学校太远。“分流学生可能运气不太好，上学路会远一点。但我相信总体上教育资源不会有太大差距，就是可能孩子早上要起得早一点，当锻炼了。”曾先生说。

2016年是全面放开二孩政策的时间，家住番禺的王女士就是在当年生下了第二个宝宝。根据政策，2022年9月，王女士第二个孩子就将入读小学。王女士在接受采访时表示，就目前政策来看，她也不太清楚自己是否会受到学位预警的影响。她说：“我想知道怎样才算受到学位预警影响，是会通知到个人吗？如果接受统筹安排，我希望至少能保障在这片学区。我希望能尽早有进一步的政策说明出台，这样我还能有点时间去做别的选择。

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记者观察

为何多区发布学位预警？

适龄入学儿童增多、区域不平衡

为何多区发布学位预警？首先因为需要入学读书的孩子多了。广州市教育局“2020学年广州市教育事业发展统计公报”显示，2020学年，全市共有义务教育阶段学校1411所，招生33.73万人。小学992所，在校生约112.51万人，比上年增加2.04万人,增长1.85%。初中419所。实际毕业生11.46万人，比上年增加0.71万人,增长6.58%。在校生38.38万人，比上年增加1.69万人，增长4.60%。

其次，人口流入、增加在全市各区、各区内部并不平衡。有的区域人口增加迅速，使得该区域的学位紧张。例如黄埔区人口增加迅猛，近年来每年学位缺口过万。

第三，去年实行“公民同招”也对家长择校行为产生了影响。天河区小升初政策较为特别，采取直升模式，相比其他区的划片、电脑派位让家长感觉确定性更高一些，因此一些家长也选择让孩子在天河入学。

纵观各区发布预警的学校，都是教育基础较好、交通便利、经济繁荣的区域，除了本身二孩增加之外，也更容易吸引人口流入。

明确预期

引导家长理性择校

家长需要注意的是，各区预警中，有警示学位紧张的，也有警示学位变少的，更有预告初中如何招生的。

例如荔湾区协和小学从明年开始是适度减少招生计划。广州市西关外国语学校初中部，自2022 年起面向全区区属小学，电脑派位招生。未来，全区电脑派位的初中会不会增加？家长也需要考虑这一可能性。

而小升初采取“直升”模式的天河区，早在2019年就发布，2026年“无法容纳对口直升的小学毕业生的公办中学，将采用多校划片、电脑派位的方式招生”，这意味着，未来天河的初中可能是“潮汐式”直升，如A年能容纳，就直升；B年不够容纳，就划片、电脑派位。

家长如何应对？

购房时间或影响入学资格

多区都提出了学位紧张时的分配办法。海珠、天河都规定，如果地段生数量超过学校的招生计划，学校就会按照房产拥有时间的先后顺序安排入学，剩下地段生由教育局统筹安排学位。

黄埔区2021年招生细则声明：公办小学按照条件依次安排录取地段生时，会按收楼、入户时间排列，学位满员，余下新生由教育局统筹安排学位。

南沙区细则：如对口公办小学学位不足，则根据适龄儿童满足“人户一致”条件的时间排序，按照顺序和公办小学的学位数安排入学，满足“人户一致”条件的时间相同的，则通过电脑派位方式确定，因排序靠后未能入读对口公办小学的，由区教育行政部门统筹安排区属公办学位。

白云区规定为：小区配套学校分批次进行学位安排。若每一批符合条件人数超出学校学位数，则优先解决对应房产近6年未安排小孩入读该小区配套学校的业主子女入学需求，且按购房先后顺序安排。

因此，有学位需求的家长，在买房时首先是要看房子的学位近6年内有没有被占用过。其次，看房子对口的小学一年级招生计划能否满足所有地段生入读，如果在学位紧张的学校范围内，最好早点购房。第三，购房后尽早办好各种产权和入户，符合人户一致入读条件。

来源 | 羊城晚报、羊城派、金羊网

统筹 | 羊城晚报全媒体记者 蒋隽 李焕坤

文字 | 羊城晚报全媒体记者 李焕坤 谭铮 鄢敏 罗仕 张豪 侯梦菲 符畅 柳卓楠 蒋隽

编辑 | 艾心

校对 | 赵丹丹

审核 | 周乐瑞

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