“双减”靴子落地！将会带来哪些改变？

文 | 付一夫

“双减”靴子落地！

今天，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》文件正式，从多个方面再为“双减”加码。比如，在校内，《意见》要求通过科学布置作业、提升学校课后服务水平等方式，为学生减负；校外，明确提出校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训，并对线上培训明确划定时间表，每晚不得超过21点。此外《意见》还要求，一年内，使学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻。

个中深意，耐人寻味。

近些年，国人生育意愿持续低迷，主要原因在于生活成本的不断上升，除了衣食住行之外，小孩的教育成本在“内卷”趋势下也开始水涨船高，不仅要在学校里接受日常教育，还要在课余时间参加各种校外培训班，无论是父母还是小孩都背负上了巨大压力。

对于校外教培行业来说，在资本的助推下，行业飞速扩张，但也引发了不少行业乱象，比如校外教培行业为了招生和引流，很多都在采用充满“焦虑”的营销话术，或者采取内耗式的扩张增长模式，亦或是给众多孩子增加压力，有的平台甚至还推出“教育贷”，推高了信贷风险，培训机构卷钱跑路等问题更是时有发生

来自消费者协会数据显示，2020年教育培训服务的投诉数量达到5.62万件，同比大幅增长了42.28%，投诉的主要问题包括培训机构倒闭、培训内容质量参差不齐、虚假宣传、资质不健全、不公平条款等。这些不仅偏离了行业健康发展的路径，严重扰乱了教育生态，更是让整个社会“鸡娃”之风愈演愈烈，长此以往势必对各方都不利，也将会间接导致越来越多的年轻人不爱生育。

在此背景下，“双减”意见的出台可谓正当其时，其用意在于规范校外教培行业，针对行业乱象进行严格整顿，同时要全面提高学校的教学质量、强化学校的主阵地作用、优化教学方式等等。本质上这也是国家教育发展与改革的重要一环，关系到能否引导教育公平、“办好人民满意的教育”这一大局。

可以预见的是，校外教培行业的野蛮增长期已经正式结束，而“强监管”必将会引导行业步入健康发展的轨道之上，此后诸如机构爆雷跑路、助长社会焦虑情绪、行业内卷风潮等问题都将会得到实质性的改善，学生和家长的各种负担也将有望得到切实的减轻，令人期待。

值得一提的是，“双减”对于校内教育的信息化来说可能是一大利好。客观地讲，当前我国教育资源分配依然不够均衡，中小学师生比要显著高于发达国家，教师工作时间普遍较长且强度较大，恐怕难以有更多精力照顾到更多的学生。而推动校内教育的信息化与数字化转型，借助AI、云计算、大数据等技术来切实减轻教师压力，同时针对所有学生的不同现实需求，借助技术的力量来对每一个学生的学习进度、习题练习、考试情况等数据进行分析，生成个性化、定制化的学习方案与课程，这也是有助于推动教育公平的关键一环。