网友：临沂大学停止专科招生、组建临沂技术师范大学。有理不现实

9月19日，有网友通过人民网领导留言板提出“关于山东省临沂大学发展的几点建议”。该网友在肯定临沂大学取得重大进步与发展的同时，同时提出了一个问题：临沂大学目前专科生的规模仍然较大，在校专科生有12632人，而且专科生大都集中在临沂大学沂水校区和费县校区，这既不利于学校统筹管理，也无益于临沂大学的提质升级。因此，该网友提出了建议：第一，将临沂大学沂水校区与费县校区合并，并实现独立办学，考虑到国家政策和两校区师范背景的实际，合并后的学校可定名为“临沂技术师范大学”或“临沂职业技术师范大学”，由山东省主管，临沂市参与建设。第二，临沂大学校本部所有专科专业停止招生，或将有关专科专业划归至“临沂技术师范大学”（或称“临沂职业技术师范大学”），实施彻底的专科专业“割尾巴”工程，不断优化和提升学科专业结构和质量，分校独立后的临沂大学仍以本科教育为主，在校本科生规模控制在30000人左右，积极发展研究生教育，并努力培育建设博士点。

临沂大学是沂蒙革命老区唯一的综合性大学，也是一所具有优良革命传统的革命老区大学。前身为临沂师范学院，历经多次更名，2018年成为新增硕士授予单位。

综合来看，我认为该网友提出的“临沂大学停止专科招生，将临沂大学沂水校区和费县校区剥离出去成立临沂技术师范大学”具有可参考性，有一定的道理。

第一，临沂大学要办成高水平的综合性大学，和临沂市支持临沂大学开展国家“双一流”和省“双高”建设，停止专科招生是必然举措。纵观全国基本上所有的高水平大学，特别是综合性大学基本上都无专科生招生计划，即使有的都可以忽略不计。临沂大学现在不停止专科招生，随着临沂市新建专科院校和临沂大学的发展，到一定阶段也一定会停止专科招生。

第二，临沂大学沂水校区和费县校区虽然属于临沂大学，但实际上和独立办学实体没有两样，且办学水平和层次较低。沂水校区办学层次为初中起点五年一贯制专科、初中起点七年一贯制本科及高中起点高职专科三个层次。开设的师范类本科专业有小学教育、学前教育；师范类专科专业有初等教育、学前教育；高职专业有工商企业管理、国际经济与贸易、旅游管理、市场营销、会计电算化。发展定位以高等职业教育为主，教师教育和高职教育协调发展。费县校区设有学前教育系、初等教育系两个系，主要招收高中起点语文教育、数学教育、英语教育、学前教育师范专业和计算机网络技术专业学生，接收日照师范学校等四所合作办学学校“3+2”阶段专科学生。

因此，从这方面看，临沂大学剥离沂水校区和费县校区是一个大事情，所以我认为网友的建议有一定的道理，且改办为“职业技术师范大学”也不是空穴来风，沂水校区就是高职教育。教师教育的发展定位。

虽然网友建议的有一定的道理，但是我也认为目前不切实际。网友只考虑了临沂大学的发展现状，没有结合临沂市的教育现状去分析这个问题。

临沂教育的现状：临沂总人口超过1100万，占山东省总人口的10.5%，是山东省第一人口大市，其高校目前只有4所，分别是：临沂大学、山东医学高等专科学校、临沂职业学院、临沂科技职业学院，另外校区有青岛理工大学临沂校区（费县）。因此，临沂市的高等教育规模和质量与人口规模严重不匹配。在基础教育方面，根据《2020年临沂市教育事业发展统计公报》，全市共有幼儿园3362所，义务教育阶段学校1638所（其中普通小学1325所，普通初中313所），普通高中64所，中等职业学校（不含技工学校）32所，特殊教育学校15所。幼儿园在园幼儿48.12万人，小学教育在校生108.01万人，初中教育在校生45.05万人，普通高中教育在校生20.47万人，中等职业学校在校生9.54万人。

第一，临沂大学目前仍以培养基础教育师资为重点，应该担负起一些师资培养任务。通过临沂市的教育现状，我们就发现一个问题，作为临沂大学的师范背景，目前应该是更加倾向于培养职业教育师资还是基础教育师资？我想，作为本来高等教育不发达的临沂市，且自身对外地优秀人才足够吸引力的情况下，还是主要培养基础教育师资。作为非特别发达地区，幼儿园教师学历基本上为专科学历，小学教师大部分为专科学历，初中教师大部分为本科学历，高中教师大部分为本科学历或少部分研究生学历。临沂大学作为临沂市最高学府，目前应该担负起全市基础教育师资的一些培养任务，而费县校区和沂水校区主要就应该担负初中阶段、小学和幼儿园师资培养的一些任务，因此暂时不予剥离费县校区和沂水校区。

第二，临沂市中等职业教育规模虽然在山东省靠前列，高等职业教育规模较小，但是相比基础教育，培养职业教育师资目前不是最紧迫的任务。据《山东省中等职业教育质量年度报告》（2019）数据显示，2019年全省中等职业学校391所（不含技工学校），其中临沂市31所，名列全省第5位；在校生规模84709人，名列全省第1位，从这个方面看，随着国家对职业教育的重视和发展以及临沂市中职学校规模和师资短缺情况（数据显示，枣庄、东营、临沂、菏泽4市师生比尚未达到标准），办1所职业技术师范大学也有一定的意义。

我说，临沂市办1所职业技术师范大学也有一定的意义，但是是不是说办就办，肯定不是的。第一，对比青岛、济南、烟台等市，这些市更能吸引优秀生源，教育部支持山东省1-2所院校转型为职业技术师范大学，有学校早已规划，基本上轮不上临沂；第二，临沂大学沂水校区和费县校区即使剥离合并，也达不到办“职业技术师范大学”的标准，我倒相信另外合并青岛理工大学临沂校区，还可能有较大的希望，但是青岛理工大学属于青岛理工大学的组成部分，其目标是办成高水平工科大学，临沂市和青岛理工大学也不会同意。

综上所述，临沂大学停止专科招生，剥离费县和沂水校区成立职业技术师范大学暂时不切实际，作为人口大市和高等教育弱市，不利于临沂市基础教育师资的培养。临沂大学应该统筹发展本部和两个校区，为当地教师教育培养贡献自己的力量，待时机成熟的时候考虑剥离沂水和费县校区。如果现在合并沂水和费县校区，我更倾向于恢复临沂师范学院，当然要得到教育部和临沂大学以及省教育厅的支持和同意，让临沂大学向更高水平发展。