两会声音｜全国人大代表刘维朝：“双减”应与“提质”并重

三湘都市报全媒体记者 杨斯涵 黄京 摄影 唐俊

拼时间、多刷题、盲目报班转变为重视学生德智体美劳全面培养……“双减”政策实施以来，教育现状正发生着可喜的改观。记者了解到，湖南省所有义务教育学校均已建立作业管理机制，课后服务覆盖率达100%；线上义务教育学科类培训机构压减率为100%，线下义务教育学科类培训机构减少4447家，压减率达78.56%；1214家义务教育学科类培训机构登记为非营利性机构。

但是，现阶段仍存在“双减”工作与教育评价改革融合力度不够，学校、教师承担与教育教学关系不大的社会性负担仍然较重，民办教育方面欠规范等问题。全国人大代表、长沙市雅礼中学校长刘维朝建议，要将“双减”与“提质”并重。

刘维朝表示，“双减”为“小切口”，指向于推动教育领域的深层问题的解决；而教育评价改革是“大改革”，事关教育指挥棒，其意义在于促进教育价值观的转变，力破“五唯”，引领教育回归根本。因此要突出教育评价的指挥棒作用，着力以深化教育评价改革为“双减”筑基赋能。加强各级督查力度，有力落实教育评价改革推进时间点、任务书；各级政府、学校建立教育质量年报制度，及时向社会公布发展现状，扩大社会公众的知情权、参与权与评价权。成立权威的第三方评检测机构，充分发挥第三方的杠杆作用，获取“最大公约数”，实现五位一体，整体推进。

刘维朝认为，“双减”不是仅仅减负，同样重要的还有“提质”。“双减”与提质并重，要推进在新课程、新教材实施过程中提质，并强化课堂中的提质；要建立高质量教育教学管理体系，在微观上下功夫；要实现课堂教学与课后服务双循环，构建相互促进的全面发展新格局。

在深入推进“双减”工作的同时，还要着力减轻教师过重负担，优化教师评优评先、职称评定、绩效工资、课后服务方案，加大激励力度，实施弹性上下班制度，关爱教师成长与发展。选聘校外人员参与课后服务工作，进一步丰富课后服务内容，减轻教师过重负担。

针对民办教育，刘维朝建议，增加专项资金投入，支持各级政府、教育行政部门按质按量完成购买义务教育学校学位、新建及扩建公办义务教育学校，实现部分民办学校转公办等工作，进一步优化教育资源配置。加强教学质量监管，“公参民”学校在公有资源退出后，多措施保障“公参民”学校调整后的平稳过渡，促进在“变革”中、“双减”中不减质量。优化教师编制，确保公办义务教育师资配备。多措并举，规范民办教育，补齐教育短板，不断提升“双减”成效，推进教育均衡高质量发展。