封面评论｜教材循环使用叫好不叫座，要超越“经济理性”去理解

蒋璟璟

早在十多年前，就有媒体和学者探讨并推动我国教材实现循环使用，但记者经过调查发现，目前能够得到循环使用的教材占比很小，绝大多数的教材最终都被当成废纸流入了造纸厂。（央视）

一个小小的习惯改变，就能产生巨大的经济效益。作为一种阶段性学习材料，教材的留存率并不高。“数据显示，近5年来，全国中小学课本及教学用书、大中专教材、业务教育课本及教学用书的零售数量，平均每年约28亿册，金额超200亿元”。业内人士指出，如果这些教材循环使用一年，就可以节省200多亿元……

“1年能省200多个亿”，这是一个不小的数字。而考虑到实施“教材循环使用”的低成本，这笔钱更是约等于是白捡了。那么，既然如此，为何很少有人愿意为之呢？

理解这一结果，必须考虑到一个最基本的前提。那就是，这200亿元是个总数，其背后是一个个具体的、分散的买单者。比如说，义务教育阶段的教材费用由各地各级财政承担，而其他品类的“教材”，则主要由家庭、学生等自行承担。分摊到这各个主体身上，其各自为教材花费的开支，看起来并不多。有鉴于此，也就缺乏动力推广教材循环、使用二手教材了。

在教材循环使用的“大工程”中，经济因素其实只是考虑的维度之一。以义务教育阶段为例，地方推广“教材循环”实则是顾虑颇多的。一个显而易见的“风险”在于，先行先试者很容易遭遇强烈的民意反弹。那些率先实施教材循环使用的省份，很容易被家长们质疑是“给孩子们用旧书”，特别对比其他省份都是发新书，“试水者”面临的巨大压力可想而知。

毋庸讳言，国人对于“二手货”天然就心有芥蒂，这很难用纯粹的经济理性去理解。只有从文化认知层面试着去改变，教材循环使用，才能真正打开局面。