贯彻新发展理念 夯实自贸港产业基础

省发改委相关负责人：
贯彻新发展理念 夯实自贸港产业基础

■ 海南日报记者 傅人意 通讯员 肖湘群

12月1日，省发改委相关负责人接受海南日报记者采访时表示，今年以来，我省深入贯彻落实新发展理念，通过积极发挥规划引领作用、制定实施特色产业政策、高质量推动重点产业园区建设发展等举措，持续推动产业结构优化，夯实自贸港产业基础。

积极发挥规划引领作用。今年1月，省发改委牵头编制了《海南省现代产业体系规划(2020-2025年)》，以大力发展旅游业、现代服务业、高新技术产业，打造热带特色高效农业这一王牌为抓手，依托重点产业园区率先突破，加快推进开放型生态型服务型现代产业体系建设。

高质量推动重点产业园区建设发展。按照“全省一盘棋，全岛同城化”的发展思路，省委、省政府在全省共规划布局了3大类25个重点产业园区。今年6月3日，海口江东新区、洋浦经济开发区、三亚崖州湾科技城等11个海南自由贸易港重点园区同时挂牌，承载实施海南自由贸易港“早期安排”政策的重要任务。

具体来看：一是科学规划重点产业园区。北部“海澄文”地区重点发展总部经济、高新技术、互联网、医药、商业航天、金融、空港物流、维修等产业；南部“大三亚”地区重点发展休闲旅游、总部经济、深海科研、南繁育种、金融服务、教育文化等产业；东部重点发展医疗康养、休闲旅游产业；西部重点发展油气化工、港航物流、能源交易产业。二是制定《海南省产业园区管理暂行办法》，进一步完善园区管理体制，支持园区先行先试自贸港政策，并明确了扶持园区建设发展的人才政策、土地保障、财政支持等内容，推动全省产业园区健康有序发展，该暂行办法近日将印发执行。三是对园区建设发展情况开展考核评价，通过考评挖掘园区发展亮点、发现园区存在问题，督促各产业园区“拉长板、补短板”，全面提升发展质量。

制定实施特色产业政策。一是结合我省产业发展需要，在国家《产业结构调整指导目录(2019年本)》基础上，提出海南自由贸易港新增鼓励类产业目录供国家发改委参考。目前，国家发改委已完成《海南自由贸易港鼓励类产业目录(2020年本)》公开征求意见程序，即将向公众发布。二是制定并公开印发《海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)》，实施比国家层面更为严格的产业准入制度，重点发展生态型产业，推动产业向园区集中布局。三是实施重点产业扶持政策。今年以来，我省通过“对赌”模式支持旅游业、医药产业、油气产业等重点产业企业共计72家。同时，为规范重点产业扶持各项环节，起草《重点产业扶持暂行办法》并面向社会公开征求意见，即将报请省政府审议。

“下一步，省发改委将持续深入贯彻落实新发展理念，不断推动传统产业提质升级，培育壮大新兴产业，加快提升海南产业链供应链现代化水平，为海南自由贸易港建设提供坚实产业支撑。”该相关负责人表示。

(本报海口12月1日讯)