安居在海南 乐业在海南 出彩在海南

住琼全国人大代表、全国政协委员建言做好民生工作，推动每位海南人实现——
安居在海南 乐业在海南 出彩在海南

■ 海南日报特派记者 陈蔚林 刘操

江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。今年的政府工作报告将“持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕”列入“十四五”时期我国经济社会发展主要目标和重大任务，生动诠释了以人民为中心的发展思想。

在日前海南代表团集体学习习近平总书记全国两会期间重要讲话精神时，省委书记沈晓明着重谈到民生工作，强调要始终坚持以人民为中心的发展思想，建设全体人民共同富裕的自由贸易港，引发住琼全国人大代表和全国政协委员共鸣。

连日来，代表、委员围绕政府工作报告和海南改革发展实际，积极为推动每一位海南人都能实现“安居在海南、乐业在海南、出彩在海南”建言献策。

补短提质 提供更高质量医疗教育

由于起步晚、发展慢，海南医疗和教育领域存在一些短板。但代表、委员一致认为，“十三五”期间，在省委、省政府的坚强领导下，社会各界的共同努力下，这些短板正一一得到填补。

全国人大代表、海南热带海洋学院党委书记王长仁说，“十三五”期间，尤其是“4·13”以来，我省不断深化教育改革开放，学前、基础、职业、高等教育均取得了长足发展。以基础教育为例，我省通过“好校长好教师”“一市县两校一园”等优质教育资源引进工程，引进了一大批优秀的教育人才融入基层，一大批国内外知名学校来琼办学，为海南基础教育实现“弯道超车”植入了“优质基因”。

补短板、提质量，海南要大力发展公平而有质量的教育。全国政协委员，农工党中央副主席、海南省委会主委，海南省副省长王路说，海南要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，体现到学科体系、教学体系、教材体系、管理体系建设各方面;要补齐农村教育等短板，运用信息技术手段提高教育质量，着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系，并加大教育改革开放力度，继续实施“一市(县)两校一园”等优质教育资源引进工程，加快建设海南国际教育创新岛，争取更公平更高质量的发展。

王路还对医疗卫生工作给出建议：海南要加大医疗卫生领域的改革开放力度，在推动公立医院高质量发展的同时，提高基层防病治病和健康管理能力，力争实现“小病不进城、大病不出岛”。海南还要加强公共卫生防控体系建设，促进中医药在海南自由贸易港传承创新发展，加快博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设，实现先进技术、药品、医疗器械与国际先进水平“三同步”，促进国际先进医疗资源与国内健康需求有效衔接。

保供稳价 让百姓拎好“菜篮子”

“‘菜篮子’‘米袋子’事关千家万户、事关社会稳定，菜价的高低直接影响百姓获得感和幸福感。”全国人大代表、陵水黎族自治县英州镇母爸村党总支书记陈飘谈到的物价问题，正是海南百姓普遍关注的。

陈飘以稳定菜价为例，提出要稳定菜价就要首先做到“保供”，一方面要通过市场调研，统筹安排、科学布局蔬菜种植基地，确保蔬菜种植面积可以满足群众需求；一方面要通过政策扶持，提高农户的种植积极性，比如加强种植技术培训、加快推广农业保险、建立健全种植补贴办法等。此外，还要着重优化流通体系，减少中间环节，降低中间成本，严厉打击囤积居奇、操纵物价、恶意涨价等违法行为。比如，通过“菜篮子”公司搭起田间地头和百姓餐桌的桥梁，或者积极倡导推动超市、学校、企业及机关单位食堂等与蔬菜基地对接等。

“省发改委始终把保持市场供需平衡，稳定市场价格作为首要任务，以落实‘菜篮子’市县长负责制为主要抓手，持续做好保供稳价工作。”全国人大代表、省发改委主任符宣朝表示，接下来，省发改委一是要做好“菜篮子”市县长负责制工作督导考核工作;二是要加强价格监测预警，落实《海南省价格监测管理规定》，加强“菜篮子”产品价格监测，分析研判价格走势，为省政府和各市县政府实施调控政策提供决策依据;三是完善“菜篮子”价格周排名、综合食品价格指数月排名、15种基本蔬菜价格涨幅调控管理等三个机制，督促市县加强市场价格调控;四是做好重点节假日、灾害性天气期间的应急调控;五是落实物价联动补贴机制，缓解物价上涨对困难群众基本生活的影响，确保百姓都能把“菜篮子”牢牢拎在手上。

促进就业 百姓“饭碗”端得更稳

近年来，在全国政协委员，白沙黎族自治县打安镇副镇长，田表村党支部书记、村委会主任羊风极的带动下，田表村成立了火龙果种植合作社，大力发展旅游、生态农业等乡村特色产业，建立健全农村劳动力就业服务体系，促进农民工多渠道转移就业，为推进乡村振兴打下了坚实的基础。

就业是最大的民生。代表、委员纷纷表示，“十三五”期间，海南始终坚持就业优先战略和积极的就业政策，帮助百姓实现更高质量和更充分就业。

如何实行更精准的举措，促进农村劳动力就业?羊风极认为，在深入实施乡村振兴战略的背景下，要聚焦发展壮大特色产业、通过现代设施装备建设和科技服务、人才培养等措施，强化脱贫地区产业发展支撑，鼓励农业企业及农民开展多种生产经营活动，打造具有影响力的独特品牌，提高农产品的市场竞争力，带动农村劳动力就业。

他还建议，要抓好稳岗就业，精准摸清务工需求、精准开展对农村劳动力职业教育与技能培训，精准实现用工对接，培养一批掌握现代技术的新型农民和乡村技术人员，让他们带动发展新型农业项目。此外，还要据实际情况开发更多公益性岗位，优先保障困难群众就业需要，严防困难群众失业返贫。

“千方百计抓好就业工作、促进居民可支配收入增长对高质量高标准推进自贸港建设具有重要意义。”符宣朝表示，海南将通过建设制度体系、强化法制保障来不断加快打造法治化、国际化、便利化营商环境;通过积极布局产业发展，打造一批千亿、百亿级产业园区，加快形成产业聚集效应;通过引进市场主体，激发市场主体活力，吸引更多重大项目落地海南等，以此为百姓提供更多的就业机会、更优的就业岗位和更高的薪酬收入，让大家实现安居在海南、乐业在海南、出彩在海南。(本报北京3月11日电)