超2亿人才迎重磅利好！高技能人才或将直接落户城市

　　来 源丨21世纪经济报道（ID：jjbd21）

　　编 辑丨周上祺

　　高技能人才的地位和作用正悄然迎来新变。

　　按照《实施方案》，中国将在“十四五”期间实现新增技能人才4000万人以上、技能人才占就业人员比例达到30%的目标。

　　要实现上述目标，《实施方案》提出实施“技能提升”“技能强企”“技能激励”“技能合作”四大行动。尤其值得注意的是，技工院校高级工、预备技师（技师）班毕业生就业分别按照大学专科、本科学历毕业生享受同等待遇；推动将高技能人才纳入城市直接落户范围。

　　在受访专家看来，此前由于“重学历、轻技能，重装备、轻技工”的观念长期存在，社会对技能人才的认同度不高，技能岗位的吸引力也不强。《实施方案》将突破口放在了技能人才的身份和待遇上，直接解决了根本问题。

　　自党的十八大以来，技能人才的地位就迅速得到提升。尤其是党的十八届五中全会，把高技能人才列为国家重点建设的四支人才队伍之一，直接与战略科学家、科技领军人才、企业家人才并列。

　　2018年11月，人社部发布《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见（试行）》，支持工程技术领域高技能人才参评工程系列专业技术职称。

　　而“十四五”规划和2035年远景目标纲要也提出，要加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。

　　除数量大幅增长外，技能人才也逐渐成为就业市场上的“香饽饽”。随着技能人才越来越受社会认可，不少职业院校呈现了招生“入口”、毕业“出口”两头热的现状。

　　据公开数据显示，目前我国有技工学校近2400所，在校生约360万人，平均每年向社会输送约100万毕业生，技工院校毕业生就业率长期保持在97%以上。2020年，技工院校实现招生160万人，创近9年来最高水平。

　　广东嘉腾机器人自动化有限公司副总裁陈洪波告诉21世纪经济报道记者，佛山很多制造业企业都面临着同一个问题，就是如何引才留才。

　　陈洪波反映的人才认定问题，即将迎来破局。7月5日，广东召开了一场职业技能等级认定工作推进会。会议透露，今年广东将围绕“放管服”改革工作部署，深化技能人才评价制度改革，创新推行社会化职业技能等级认定。

　　现在，广东，江苏、安徽等多地已经开始探索技能人才评价制度改革，推动技能人才水平评价由政府认定转向实行社会化等级认定。

　　他观察到，珠三角地区的人才评价标准其实很早就有了转变。例如深圳早在2008年就针对低学历人才的引进要求作了适当修改，特别是放宽了大专学历高级技能人才入户条件。2012年更是实行高技能人才入户准入制，只要符合办理条件即可申请入户，不受指标限制。深圳2017年的高技能人才一年就增长了14.4万人。

　　在胡刚看来，落户在某种意义上是对技能人才的一种认可与肯定。只有落户后才能享受到同等的教育、医疗等公共服务资源，为的是能让这个群体安心工作。从城市竞争力角度出发，人才是第一生产力，拥有一支高技能人才队伍比一般性人才更重要。

　　本期编辑 黎雨桐 实习生 彭雅