看了大家的争论，我想给“三孩”政策鼓鼓掌

　　作者/ 陈雨嵩

　　图片/ 视觉中国

　　它矗立在许多“老大难”交汇处的最中央。教育、医疗、养老、住房……盘根错节的待解议题潮水般涌来，剪不断、理还乱。

　　在这些情绪化的公众表达中，网友们一如既往地发挥创造力，施展出令人惊艳的插科打诨技能，把所有的焦虑、无奈都以包装在调侃和恶搞的外壳里。有人质问“窝都没有，去哪下蛋”，有人创造老词新解：“民不聊生”，意为现代人因生活压力过大，没有生孩子的意愿，甚至聊一聊都不愿意。

　　一边倒的舆论场，实则反映出年轻人对政策的怀疑和对未来的迷茫。

　　关于“三孩”的讨论遮蔽了什么？

　　不能否认，这个社会还有更深层次的纠结没有纾解。房价飙涨；“鸡娃”风靡；“看病难看病贵”等问题尚未完全解决；高昂的养老成本似乎压得人喘不过气，让人不敢老去。在这种背景下，一部分人觉得“三孩”政策像是对这种现实的莫大讽刺，在“基础设施”未完成之时强行“飙车”，实在是本末倒置。

　　要贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，完善多层次养老保障体系，探索建立长期护理保险制度框架，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，发展老龄产业......

　　相较而言，当下比“三孩”更重要的，是国家要治理什么、疏通什么、改变什么痛点难点。今天，我们欣喜地看到在“三孩”的带动下，一批议论多年、阻力较大、长期难啃的“老大难”，再次“打包”出现在顶层设计的中心。

　　“三孩”不仅关乎个体幸福，更瞄准了人口长期均衡发展的大目标。这是一项系统工程，就像“木桶原理”那样，需要发挥社会各方面的联动和集成作用，零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行。“三孩”政策由老龄化问题倒逼而来，也会在解决教育、养老等问题中得以深化。

　　所以，是否选择“三孩”依然是个体自由，但政府以此为抓手，推进教育医疗和养老事业改革，将成为重大的民生工程。我们每个人都是受益者。

　　但公共议题的讨论不应止步于此，人口问题的重要性也不应被段子和笑话所遮蔽。如果能在多元的意见浪潮中彰显理性，在沟通中实现对话，在反思中取得共识，每个人都将重新认识“三孩”。

　　劳动力供给下降、养老支出增加、老龄人口赡养比提高，人口老龄化带来财政压力的同时，也将对我国经济产生巨大影响。

　　时过境迁，我国跨越了经济发展和人口转变的诸多阶段，当今劳动年龄人口减少和经济增长减速所带来供给侧挑战已经迫在眉睫。人口峰值的即将到来预示着我国必须有所作为以应对其冲击。我国只有把握大势，看清大局，才能在这个浮躁得令人猝不及防的世界里落稳脚跟，然后坚定地走下去。

　　此外，人口老龄化导致养老保险基金缺口扩大，由此产生以何种方式弥补基金缺口的问题。若以财政补贴方式弥补基金缺口，给定财政收入情况下，弥补基金缺口不可避免地挤占公共教育支出和生产性公共支出，比如基础设施建设；若以发行公债方式弥补基金缺口，由于公债与私人物质资本的资金均来源于私人储蓄，给定私人储蓄情况下，公债规模增加无疑会抑制私人物质资本积累，无论哪种方式，对于经济长期发展都产生压力。

　　在中国经济高速增长时期，收获人口红利的一个题中应有之义便是通过劳动力从农业向非农产业转移。随着人口红利消失和传统产业比较优势弱化，无论是从理论预期，还是从国际教训，以及中国的现实，我们都应该对造成生产率提高速度放慢的现象有所警惕。

　　人口因素对供给侧增长潜力的影响会转化为对需求侧的冲击。

　　其次，劳动力短缺和工资上涨会加速传统比较优势的丧失，促使劳动密集型制造业向人口相对年轻的国家转移，并相应降低出口增长率。

　　供给侧改革的核心是发挥市场机制作用，促进生产要素充分流动和合理配置。在依靠资本和劳动投入的增长模式不再能够支撑合理增长速度的条件下，亟待推进相关领域改革，通过提高全要素生产率稳定潜在增长率。

　　避免部门间资源配置的逆库兹涅茨化妨碍生产率提高，出路同样是改革。

　　在需求侧，关键是挖掘居民消费的潜力，稳定和扩大需求因素，以保障潜在增长率的实现。虽然需求因素包括净出口、资本形成和最终消费三个方面，但是，在世界经济处于长期停滞、逆全球化趋势上升、技术和供应链脱钩等环境下，外需不可能像过去20年那样强劲；投资需求的潜力是存在的，但是总体上将随着经济增长速度减缓而趋弱。

　　扩大消费对经济增长的贡献，需要从保持居民收入增长与经济增长同步，显著改善收入分配状况入手。

　　“三孩”政策正是因人口老龄化而起，养老问题也是“三孩”背景下亟待解决的痛点。“三孩”政策的出台并非一无是处，反而成了不可错过的改革窗口期。人口老龄化与“少子化”相遇所带来的养老负担与成本，或许会随着“三孩”政策的出现迎刃而解。

　　如今，关于“三孩”的讨论还在继续，种种观点的冲撞下，我们在寻求一个观念的共识和改革的方向。希望在“三孩”这架立交桥上，所有出口都应通往童年的快乐、青年中年的获得、老年的幸福。