湖南亮大招了！长株潭三城正式联手，共建国家中心城市

文丨西部菌

争创国家中心城市，湖南另辟蹊径，放了一个大招！

日前，湖南省发改委正式印发《湖南省“十四五”新型城镇化规划》，文件提出：

创建长沙国家中心城市。提升省会城市功能。

随后的5月发布的《长株潭一体化发展五年行动计划（2021-2025年）》则提到：

推动长江中游城市群协同发展，加快武汉、长株潭都市圈建设，打造全国重要增长极。

点名要打造全国重要增长极，意味着在国家战略体系中，长株潭都市圈的地位提升。

所以湖南转变策略，从长沙单枪匹马，转为支持三市共建，共享利好，并不是偶然。而此次的国家点名，多少也能提升入围的概率。

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长株潭以都市圈形式整体建设国家中心城市，这对于当下的国中竞争格局，将是一次重要的改写。

目前，入围国家中心城市的地区有九个，分别是北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安，它们都是单独的城市形态。

自从2018年批复《关中平原城市群发展规划》，提出“建设西安国家中心城市”后，国家中心城市的名单，已经有三年多的时间没有再增加了。

在此期间，据西部城事不完全统计，至少有13个城市明确提出了相关目标，分别是：

杭州、南京、青岛、长沙、济南、合肥、福州、昆明、沈阳、厦门、长春、南昌、乌鲁木齐。

为了提高中选的概率，拿到这一极具含金量的城市头衔，一些地方采取各种策略。

比如山东从此前支持济南和青岛双双去争创国家中心城市，到后来改为差异化定位，集中精力推举济南，青岛则是建设全球海洋中心城市。

此次湖南推出长株潭共建的新方案，三市联手，为国家中心城市的竞争，开辟了另一条创新的道路。它也说明，地方对国家中心城市头衔的高度垂青。

当然这一策略有利也有弊。

好处是，都市圈战略崛起，长株潭地位升级，以都市圈名义来批复国家中心城市，确实可以为都市圈建设提供新的示范方案。

但不利的地方在于，国家中心城市，说到底还是一种城市身份。长株潭之间哪怕融合得再紧密，那毕竟还是三个城市，一些行政边界现在是很难完全消除的。

来源：湖南省“十四五”新型城镇化规划

所以，长株潭能否如愿，未来还有很大的不确定性。至少在西部菌看来，在优先级上，长江中游城市群再添一个国中的必要性，是没有东北强烈的。

不过，接下来的国家中心城市扩容，未必只有一个名额。

而按照上一轮批复的间隔时段看，2016年和2018年都有扩容，所以到底花落谁家，相信很快就会有答案。

最后即便长株潭以及长沙都未能如愿，共建国家中心城市的新模式，同样会对长沙和长株潭都市圈形成利好。随着同城化加速，一个新的增长极，会焕发出更大的活力。