协同推动区域发展 创新释放内生动力

海南省党政代表团成员考察学习天津后表示——
协同推动区域发展 创新释放内生动力

5月27日，海南省党政代表团在天津滨海-中关村科技园考察学习。 本报记者 王凯 摄

■ 本报记者 周晓梦 李磊

5月27日，海南省党政代表团到天津，考察了天津滨海-中关村科技园、中新天津生态城、新一代运载火箭产业化基地等地。结束考察返琼，代表团成员纷纷表示，将结合实际，学习天津推动区域协同发展、高新技术产业发展、智慧城市建设等方面的经验，推动海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。

区域协同发展——

打破“一亩三分地”思维

“此次考察的京津冀三地在区域协同发展上做了积极的探索，也取得了许多成功的经验。”省地方金融监管局局长陈阳表示，京津冀协同发展是我国区域协调发展的重要战略，三地在推动区域协同发展方面有许多经验值得学习借鉴。

成功的经验，得益于打破“一亩三分地”的思维定式，突破以省市行政区为边界的区域发展模式，站在更大空间尺度统筹优化区域功能分工、产业分工和空间布局，形成目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。

近年来，天津持续建设以滨海新区为综合承载平台的“1+16”承接体系，积极承接北京非首都功能，协同服务能力明显增强。其中，天津滨海-中关村科技园所发挥的作用颇为典型。

作为京津冀产业转移滨海新区重点承接平台之一，天津滨海-中关村科技园由京津两市共同建立，旨在完善协同创新工作机制，努力打造类中关村创新创业生态系统。截至目前，科技园累计注册企业1147家，注册资本金超116亿元，产业协同创新初见成效。

“从产业发展方面来看，天津滨海-中关村科技园等提出向高新技术产业发展，比如新一代信息技术、生命科学、新材料以及人工智能等，这对海南来说有很大的借鉴意义。”省工业和信息化厅厅长王静说，海南促进区域协调发展，实现全岛同城化，需要在抓项目、抓产业时有协同发展意识，在全省一盘棋、全岛同城化中加快谋划推动高质量发展。

产业发展——

从“量”到“质”转变

新一代运载火箭产业化基地、空客A320天津总装线、滨海-中关村科技园汇聚逾千家企业、国家超级计算天津中心名气在外……行走在津门大地上，不难发现其产业发展，正全力实现从“量”的积累到“质”的飞跃。

“一个地区经济的发展，必须要培育强有力的产业基础，这一点我对天津滨海新区的发展体会特别深刻。”在了解天津滨海新区的发展变化后，省财政厅厅长王惠平深有感触。

十几年前，天津滨海新区还是一片盐碱地，经过开拓创新，现在的滨海新区形成了八大产业，特别是计算机、人工智能、航空航天等形成了强有力的优质产业，坚持把提高经济增长质量和效益放在首位，不断推进产业结构的高端化、高质化、高新化。

地方经济的持续发展，来自多维度内生动力。这背后既需要创新，也需要结合实际。

“天津的一大亮点，是其金融租赁行业发展份额约占全国的三分之一，这与当地产业结构有关，港口贸易配套需求为金融租赁行业发展提供了土壤，当地的金融租赁行业也已形成一定规模，很有特色。”陈阳分析认为，我省可结合实际，在旅游业、现代服务业方面推动消费金融、金融租赁发展。

城市管理和服务——

更精细更“聪明”

“中新天津生态城把城市管理、城市服务与数字化紧密结合在一起，这方面对我们启发很大。”省政府政务服务中心主任郑锋说，下一步可学习天津这种做法，把线下的受理工作跟线上的受理工作紧密融合在一起，朝着更智慧化的方向发展。

“城市+数字”给天津带来了什么？带着这一问题走进中新天津生态城，不难发现答案——

生态城提出的“1+3+N”框架，打造智慧城市试点样板，让城市管理和服务更“聪明”。在生态城的智慧城市运营中心里，76种城市基础部件的位置信息、状态信息被悉数接入，这些数据涉及市政、市容、交通、安全、能源、环境等，并实现了实时传送、统一接报、统一分拨、统一督办，形成融合处理的智慧城市管理流程。

应用智能网联、万物互联等新一代的信息技术来提升城市治理能力和智能化水平，这是不少代表团成员考察时在笔记中记下的内容。

“天津滨海新区对指标体系进行了超前的规划建设，而且涉及到许多应用领域。我们应该在数字海南、智慧海南建设方面下更大的功夫。”走访了解后，王静对天津智慧城市的建设印象深刻。

结合海南实际，王静建议对海口江东新区、博鳌乐城国际医疗旅游先行区等地坚持高起点、高标准规划建设，如在信息化基础设施方面，注重光网5G全覆盖、人工智能、自动驾驶、智能网联等技术及其后期的应用场景。另外，要思考如何加快推进智慧医疗、智慧旅游以及智能化区域管理，提升整体水平。

（本报海口5月31日讯）