打造高质量发展新样板

打造高质量发展新样板
省委七届十次全会侧记

海南日报记者 李磊 张永生

“在这个意义非凡的时间节点，省委以全会的形式对海南高质量发展进行全面部署，非常及时、非常必要、意义重大。”6月18日下午，为期两天的中国共产党海南省第七届委员会第十次全体会议在海口闭幕。走出会场，与会人员接受海南日报记者采访时表示，省委专门安排了两天的会期，让大家有更加充分的时间结合实际深入讨论，在蹄疾步稳，牢牢把握发展方向和工作节奏等重要问题上，进一步统一了思想，凝聚了共识，增强了打造高质量发展新样板的信心和决心。

在意义非凡的时间节点上召开的会议

在这次全会上，省委书记沈晓明作了题为《深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神以〈海南自由贸易港法〉颁布为契机奋力推进海南高质量发展》的讲话。

站在时间轴上向前看，此次全会是在一个意义非凡的时间节点上召开的会议。

还有十多天，我们就将迎来中国共产党百年华诞，开启第二个一百年奋斗。两周前，《海南自由贸易港建设总体方案》发布一周年;一周前，《海南自由贸易港法》颁布实施，为探索建设中国特色自由贸易港提供了固根本、稳预期、利长远的法治保障。回眸一年来的工作，大家深切地感受到，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，海南聚焦贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，推动全面深化改革开放生机勃勃，自由贸易港建设顺利开局、蓬勃展开。在这样的背景下召开的省委七届十次全会，意义重大。

当前，全国各省区市在高质量发展的赛道上争先恐后、你追我赶。进入新的发展阶段，迈上新的历史起点，海南作为唯一的中国特色自由贸易港，应当如何理解推动高质量发展对海南的重要意义?

从海南自由贸易港的历史使命看。习近平总书记在“4·13”重要讲话中指出海南要“在推动经济高质量发展方面走在全国前列”，在《海南自由贸易港建设总体方法》发布之际作出的重要指示中强调要“高质量高标准建设自由贸易港”。可见，“高质量”是党中央和习近平总书记对海南提出的明确要求，海南唯有在推动高质量发展方面走在前列，才能展现担当、体现作为，不负嘱托、不辱使命。

从海南自由贸易港建设的本质特征看。高质量发展是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。海南自由贸易港建设的本质就是高质量发展，推进自由贸易港建设就是要推动高质量发展。

从破解海南面临的突出问题看。前所未有的政策优势、得天独厚的生态优势和区位优势，是海南发展的独特优势。但作为岛屿省份，经济总量不大、流量不足、增量不够，一直以来都是制约海南发展的突出短板。海南当前仍面临着产业基础薄弱、创新能力不足，区域发展不协调、城乡发展不平衡，新业态新动能培育不足，物价高、收入低等问题。解决这些突出问题，归根到底要靠高质量发展。

在思想的交流碰撞中达成共识

开会的目的，是为了统一思想、解决问题。全会分组讨论中，与会人员围绕贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，以海南自由贸易港法颁布为契机，推进海南高质量发展这一话题展开充分讨论，踊跃建言。在思想的交流碰撞中，与会人员对坚持蹄疾步稳的工作节奏，既“急不得”又“慢不得”，把握好“稳”与“快”的辩证关系，分步骤分阶段完成自由贸易港建设任务等重要的方法论达成了共识。

弄清了“如何看”的问题，紧接着就要解决“怎么干”的问题。对此，这次省委全会划出了推进自由贸易港高质量发展必须重点把握的十个方面，进一步明确了必须坚持的正确政治方向、重点任务、科学方法，有力增强全省上下拼搏奋斗的方向感、节奏感，强化紧迫感、责任感。

“十个重点”到底有哪些?概括来说，就是要牢牢把握方向和节奏，坚持解放思想、敢闯敢试、大胆创新，积极服务和融入新发展格局，倍加珍惜和保护海南独特的生态环境，要有现代产业体系作为支撑，让改革发展成果更多更公平惠及人民，坚持底线思维、增强风险意识，强化法治建设和法治保障，打造高素质的干部人才队伍，加强党的全面领导。

围绕着“十个重点”，与会人员踊跃发言，纷纷结合本地本部门实际谈认识、讲体会、说打算——

“沈书记讲话中对十个方面的重点部署，是一个整体，涵盖了推进海南自由贸易港高质量发展的重要方面，深度契合新发展理念、高质量发展的内在要求，是我省当前和今后一个阶段的具体行动指南和重要的工作遵循。”

“推动高质量发展应具备高站位、高素质、高品格，必须坚持正确的政治方向，体现习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，必须蹄疾步稳，确保行稳致远。”

“我们要紧紧围绕经济高质量发展这个中心，持续推进供给侧结构性改革，下大气力优化营商环境，全力抓好有效投资，补齐实体经济短板。”

“保护得天独厚的生态环境是海南的‘国之大者’，是海南高质量发展的关键所在。要坚决落实中央要求，落实海南自贸港法有关生态保护的规定，坚定不移走绿色发展之路。”

……

特别是围绕着坚持解放思想、敢闯敢试、大胆创新这一重点，不少与会委员和候补委员认为，会上列举出的固步自封、不思进取等不解放思想的十种表现，入木三分，切中时弊，令人警醒。要坚持问题导向，把自己摆进去，一一对照，举一反三，深入整改。

以严和实的作风为保障抓好落实

推进高质量发展，关键在于狠抓落实。

与会人员纷纷表示，沈晓明书记的讲话从五个方面提出“狠抓落实”的具体要求，为今后的工作夯实了信心、明确了方向——

要以更强自信从党史学习教育中汲取前进智慧力量抓落实;以更高站位对标对表党中央决策部署抓落实;以更好法治营造一流营商环境抓落实;以更大决心提高应对风险挑战能力水平抓落实;以更优作风自我革命、振奋精神、激发斗志抓落实。

堵点、难点问题是抓工作的突破口，也是改作风的试金石。会议要求扎实开展“作风整顿建设年”活动，尤其是要把厅处级领导下基层到一线“查堵点、破难题、促发展”活动开展好，深查细究、真抓实改，以永远在路上的韧劲锤炼严和实的工作作风。

就如何落实好全会精神，与会人员也从各自工作领域提出了一些具体的建议：提供保障，做好引导，持续做好科研人员挂职科技副乡镇长工作;加强舆论监督的力度，推动各级各方面不断转变作风、改进工作、优化发展环境……会议将梳理其中好的意见建议，认真研究、抓紧落实。

自由贸易港建设，不可能一蹴而就，必须经过长期艰苦的努力，必须保持坚如磐石的战略定力和不懈努力。会场外，刚刚经历了思想洗礼的委员和候补委员们告诉海南日报记者，他们将按照全会的部署，结合“查堵点、破难题、促发展”活动，求真务实促作风转变，以更加奋发有为的精神状态，打造高质量发展新样板。(本报海口6月18日讯)