海南肩负制度探索与创新的使命

深圳大学中国经济特区研究中心主任、教授陶一桃：
海南肩负制度探索与创新的使命

本报海口10月30日讯 (记者 周晓梦)“作为中国最早的经济特区，深圳和海南当前正分别建设中国特色社会主义先行示范区和中国特色自由贸易港，它们责任旁贷地肩负着制度探索与创新的使命。”10月30日，在第87次中国改革国际论坛上，深圳大学中国经济特区研究中心主任、教授陶一桃如是表示。

陶一桃指出，作为中国最大的经济特区和唯一的中国特色自由贸易港，海南在全面深化改革开放进程中被寄予厚望，是拓展对外开放新格局的积极探索。从“经济特区”到“自贸港”，需要更大的勇气、智慧、使命感和担当精神。

“对海南而言，制度创新是最关键的，这其中包括推动行政管理体制机制、社会管理体制机制的革新，创造出具有更加灵活制度绩效的体制机制，从而实现高质量发展。”陶一桃说。

在陶一桃看来，改革开放的历程，是不断解放思想、敢闯敢试、敢于探索的过程，展现了“敢为天下先”的精神。“以深圳为例，它的发展奇迹，不是资源的胜利，也不是资本和技术的胜利，从根本上来讲，它是观念的胜利。”她说，改革开放也是如此，看起来是从经济体制改革入手的，实际上是从观念更新入手的。观念虽然不能直接改变社会，但是观念能改变人，而人则能改变社会。

另一方面，从制度上扩大开放，就是要形成全要素无制度障碍流动的市场。“在海南建设自由贸易港，要推动各类要素跨境自由有序安全便捷流动，聚集涵盖资本、知识、技术等在内的优质生产要素，实现国际化，构建特色鲜明的现代产业体系，加快培育海南合作竞争新优势，为全国经济高质量发展提供典型示范。”陶一桃指出。

此外，陶一桃认为，人力资本这一重要生产要素的自由流动，是市场开放性的重要标志，“要把国内外人才引进来、留下来，真正为海南的未来建设发挥智慧力量”。