12月1日起留学生落户上海新政执行，盘点热门问题官方解答

11月的最后一天，留学回国人员落户上海新政发布，瞬间在留学生群体引发广泛讨论。政策条文如下：

下面给各位同学指出新老政策的几个重大变化：

政策重大变化

先来看下学历条件这方面有什么变化，因为要先符合学历条件才算过了第一关！

先来看下政策原文

有变化的地方框出来了，接下来对比下新老政策的变化：

老政策：国内211，国外非500，1倍；国内非211，国外500，1倍

新政策：国内双一流，国外非500，1倍；国内非双一流，国外500，1倍

和学历相关的待满天数变化：

老政策：博士、硕士需在境外待满180天，本科1年，进修、访问学者1年

新政策：博士需在境外待满1年或者180天，硕士180天，本科不少于2年，进修、访问学者1年。

学分变化要求：

老政策：国内暑期转学分不超过20%

新政策：新增学分上限要求

接下来说下各位同学最关注的问题：

我的第一份工作不在上海，缴纳了异地社保，现在按照新政策来，我可以通过留学生落户上海吗？

新政策要求如下：

老政策：回国后需第一份工作在上海，不能有外地工作记录，回国待业不超过2年

新政策：回国后2年内来上海工作

劳动合同的变化

接下来说下劳动合同这块儿的变化：

老政策：合同有效期1年或1年以上，且申请之日起有效期需6个月或6个月以上

新政策：合同有效期2年及2年以上，且网上受理之日起有效期需3个月或3个月以上

新增条件

新增无需社保累计可落户的条件

老政策：无

新政策：增加激励条款

新增紧缺人才

老政策：无

新政策：新增紧缺性人才

创业落户变化要求：

老政策：留学回国人员，本人担任企业法定代表人且为第一大股东（不含后期股权转让、后期资金注入）

新政策：拥有专利、科研成果、专有技术等来本市创办留学人员企业的负责任、团队核心成员（一般累计不超过3人）

审批时间

审批时间缩短：

老政策：面交审核时间为45个工作日，领取批复

新政策：面交审核时间为15个工作日，领取批复

今天是新政执行的第一天，现就大家关心的部分新政热门话题，官方进行了相关解答。

新政有哪些变化

取消了留学回国人员回国后首份工作必须在上海的要求，留学生回国后2年内来上海工作并持续缴纳社保及个税即可。

关于回国时间如何界定？

官方解答：如获得国（境）外学位证书后回国的，以留学毕业（一般为获得证书时间）后首次入境时间为准；如回国后获得国（境）外学位证书的，以留学毕业（一般为获得证书时间）前末次入境时间为准；如留学毕业后在国（境）外工作的，以结束国（境）外工作后首次入境时间为准。

关于留学人员应在回国后2年内来本市工作，与本市用人单位依法签订劳动或聘用合同、按规定在本市缴纳社会保险费和个人所得税如何理解？

官方解答：原则上留学人员与本市用人单位签订劳动或聘用合同、正常缴纳社会保险费和个人所得税应在回国后24个月内，并持续在本市有关用人单位工作。补缴社会保险费和个人所得税等不予认可。

增加了激励条件，符合激励条件的留学回国人员可直接落户。

对留学人员国内本科毕业院校由原来的211院校（115所）变更为双一流”建设高校（137所），扩容了高校名单。

留学回国人员与单位签订的劳动合同有效期由1年变更为2年

在外学习时间要求

获博士学位的在外累计学习时间需满1年

获硕士学位的在外累计学习时间需满半年

获学士学位的在外累计学习时间需满2年

进修人员、访问学者在外学习时间需满1年

关于在外学习时间一般不少于半年、1年、2年如何界定？

官方解答：是指留学人员在国（境）外实际学习停留时间一般累计不少于180天、360天、720天，以留学期间的出入境记录、国外学历学位认证书上载明的时间等综合界定。

特别提示：因为疫情影响，部分硕士在读同学目前只能在国内上网课，无法前往国外大学就读，大家普遍担心这样将不符合新政中规定的硕士要求在外学习时间需满半年的规定。目前针对这一问题上海人社局官方还未出台相应解释说明文件，请大家稍安勿躁，耐心等待官方相关补充解释通知出台。

激励条件

获得博士学位的人员，全职来本市工作后可直接申办落户

在世界500强知名企业、跨国公司等担任高级管理、技术、科研职务的人员可直接申办落户

关于在世界500强知名企业、跨国公司等担任高级管理、技术、科研职务如何认定？

官方解答：（世界500强知名企业以申办系统内名单为准，担任高级管理、技术、科研职务的，应提供相关单位出具的任职材料（包含职位、岗位描述、薪酬等信息），并提供公司组织架构图。）

在国（境）外高水平大学、国际知名科研机构等担任相当于副教授、副研究员及以上职务人员直接申办落户。

关于在国（境）外高水平大学、国际知名科研机构等担任相当于副教授、副研究员及以上职务如何认定？

官方解答：（一般应在世界排名前500名高校或知名科研机构担任相关职务，并提供相关单位出具的任职材料。）

在“上海科技创新职业清单”内的用人单位工作，且在国（境）外高水平大学获得科学、技术、工程和数学等紧缺急需专业学士及以上学位的留学人员，全职来本市工作并缴纳社会保险费满6个月后可申办落户。

科学、技术、工程和数学等紧缺急需专业如何认定？

官方解答：（科学、技术、工程和数学等专业以申请人国（境）外学位证书及教育部出具的国外学历学位认证书上载明的专业为准，并与申办系统内的专业名称进行对照，原则上应一致。）

关于“上海科技创新职业清单”“重点产业、重点区域和基础研究领域”用人单位如何认定？

官方解答：以本市相关主管部门认定的名单为准。

（2020年7月1日上海人社局联合多部门联合公布2020年度“上海科技创新职业清单”所属单位名单）

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