2021两会热点：中考取消？高中纳入义务教育？

每年两会，与教育相关的“声音”都会受到广泛关注，成为热点话题。今年，全国人大代表初建美建议将九年制义务教育增加到十二年义务教育。

初建美同时还建议，不能考上高中的孩子，可以进职业学校，让他们学有所长，对社会作出贡献。

而全国人大代表赵超建议提高普高录取率，将普通高中录取率提至80%以上。

那么普通高中录取率会提高，中考会取消吗？十二年义务教育会施行吗？

其实，在2020年12月2日，教育部官网发布《对十三届全国人大三次会议第4849号建议的答复》，教育部公开回复了有关缩短学制、将普通高中纳入义务教育等问题：我国义务教育阶段和普通高中共12年的课程设置是经过长期实践、反复调整后逐步建立的，符合目前国际上普遍做法，基本与当前和今后一个时期国家的社会、经济发展状况相适应，基本符合儿童身心发展规律和认识规律，目前还不具备延长学制和将学前、普通高中纳入义务教育的条件。

为什么说不具备呢，看完下面的对比你就知道了。

普及高中教育≠12年义务教育

那么，“普及”和“义务”有何不同？

这位负责人指出，我们国家的教育法明确规定实行九年义务教育，义务教育具有强制、免费、普及、均衡等属性。

他表示，经过多年努力，我国在2011年实现全面普及九年义务教育，但是不同区域、城乡之间、学校之间的差距还是比较突出。所以在普及的基础上，国家在着力推进义务教育均衡发展，目前任务依然艰巨。

他说，从我国还处于社会主义初级阶段的国情出发，我国应该优先保障义务教育均衡发展。

如果将高中纳入12年义务教育，那就说明上高中具有强制性。用大白话说：所谓义务教育，有“义务”两个字，意味着不仅要普及，还有强制性，也就是义务教育年龄段的孩子必须上学，不上不行，违反了就要负法律责任。

普及高中教育≠人人可以上普高

很多家长认为，“普及高中教育”=“人人可以上普高”。这是错的，首先家长们混淆了“高中”和“普高”的概念。“高中阶段教育”包括普高和中职。普及高中阶段教育意味着普及普高和中职教育。

按照教育部等四部委联合发布的《高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年）》，普及高中要达到的五个目标，其中两个最重要的指标是：

一是全国、各省（区、市）毛入学率均达到90%以上，中西部贫困地区毛入学率显著提升；

二是普通高中与中等职业教育结构更加合理，招生规模大体相当。

特别是第二个，意思明确指出，高中普职比大体要维持在5：5，也就是说人人上普高，基本是没戏，而且普高录取率可能还会越来越低。

普及高中教育≠高中免费教育

普及和免费，也是不同的概念。

按照教育部说法，在普及的过程中，要妥善解决好家庭经济困难学生上学问题，目前我们已经建立了资助体系，下一步要重点做好普通高中建档立卡家庭经济困难学生的免费工作。

虽然国家没有提出免费高中，但是，有省份已经实施了。

因此，还有的人继而联想：既然高中都普及了，或是高中都免费了，谁想读都可以，那么，以后是不是——中考不用考了，高中直接派位？人人都可以上普高？

不是的！

问题还出在：他们没有把中职当成高中教育的一个部分。“免费高中”说的是，高中读书不要交学费；

“普及高中”说的是指绝大多数适龄学生接受高中阶段教育，国家提供足够的条件满足需求。

在高中没有纳入义务教育之前，中考还是得考。甚至在高中纳入义务教育后，中考可能还得存在，因为毕竟要进行普高和中职分流。

关于将9年义务教育延至12年的建议，

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