广电总局深化播音主持职称制度改革/“劣迹艺人”或被永久抵制

人力资源社会保障部 国家广播电视总局深化播音主持专业人员职称制度改革

近日，人力资源社会保障部、国家广播电视总局印发《关于深化播音主持专业人员职称制度改革的指导意见》（以下简称《意见》），部署深化播音主持专业人员职称制度改革工作。

《意见》指出，要遵循播音主持专业人员成长规律，通过健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制、促进职称评价与人才培养使用相结合、加强评审管理、优化评审服务等措施，形成设置合理、覆盖广泛、评价科学、管理规范的播音主持专业人员职称制度，为培养造就政治坚定、素质优良、德艺双馨的播音主持专业人员队伍提供制度保障。

《意见》健全了制度体系，将主持专业人员纳入新的职称制度，形成初级、中级、高级层次清晰、相互衔接、体系完整、名称统一的播音主持专业人员职称评价体系。促进播音主持专业人员职称制度与职业资格制度有效衔接。

《意见》完善了评价标准，坚持把政治品德和职业道德放在评价首位，重点考察播音主持专业人员的政治立场、思想境界、职业道德和从业操守。将取得广播电视播音员主持人资格作为职称评价的必要条件。突出评价业绩水平和实际贡献，将社会效益和传播效果作为评价的重要内容。突出对代表性成果的评价，切实破除唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向。坚持分类差异化评价，根据不同岗位、不同层次人才特点和职责，分类制定科学合理、各有侧重的人才评价标准。

《意见》创新了评价机制，要求进一步打破户籍、地域、身份、档案、所有制等制约，畅通各类播音主持专业人员职称申报渠道，确保非公有制广播电视节目制作机构、网络视听节目服务机构以及公立机构中各种方式使用的播音主持专业人员在职称评审上享有同等待遇。

《意见》还对促进职称评价与人才培养使用相结合、加强职称评审管理和服务等提出了针对性的改革举措，并公布了《播音主持专业人员职称评价基本标准》。

《意见》要求，各地区、各部门要充分认识改革的重大意义，加强组织领导，稳慎推进改革，做好宣传引导，营造有利于改革的良好氛围，确保各项工作落到实处。

中国演出行业协会发布《演出行业演艺人员从业自律管理办法》

新华社北京2月5日电（白瀛、胡梦雪）中国演出行业协会5日发布新制定的《演出行业演艺人员从业自律管理办法》。根据办法，“劣迹艺人”将受到协会会员单位1年期限至永久期限的联合抵制，且须在联合抵制期限届满前3个月内提出申请，经同意后才可继续从事演出活动。

中国演出行业协会会长朱克宁介绍，管理办法首次明确规定了演艺人员应当自觉遵守的从业规范，涵盖遵守社会公德、坚守契约精神、尊重合作团队与合作对象等十项义务性、责任性条款，以及十五项禁止性条款。办法还设立道德建设委员会作为专门机构，具体承担演艺人员道德建设和从业自律等相关工作，将行业自律细化到具体操作层面。

据介绍，禁止性条款包括：因酒驾、无证驾驶、肇事逃逸、恶意滋事等扰乱公共秩序，造成恶劣社会影响；危害社会公德或者损害民族优秀文化传统；在营业性演出中以假唱、假演奏等手段欺骗观众，或者以违背伦理道德、违反公序良俗的方式进行演出吸引观众；表演方式恐怖、残忍，利用人体缺陷，或者以展示人体变异等方式招徕观众；发表违反法律法规、违背社会公序良俗、歪曲历史事实、侮辱、诽谤英雄烈士等不当言论，或者发布不实信息，煽动他人扰乱公共秩序，影响社会稳定；其他违背伦理道德或者社会公序良俗造成严重不良社会影响等。

管理办法规定，根据演艺人员违反从业规范情节轻重及危害程度，协会将监督引导会员单位在行业范围内分别实施1年、3年、5年和永久等不同程度的行业联合抵制，并协同其他行业组织实施跨行业联合惩戒。

管理办法规定，受到联合抵制的演艺人员需要继续从事演出活动的，本人或者其所属单位应当在联合抵制期限届满前3个月内向道德建设委员会提出申请，经道德建设委员会综合评议后，给予是否同意复出的意见。对符合复出条件的演艺人员，由中国演出行业协会向会员单位和个人通报，取消联合抵制措施，并监督引导其参与行业培训、职业教育、公益项目等活动，改善社会形象。

来源：国家广播电视总局、新华社、中国演出行业协会