9月6日,国家发展改革委、教育部、市场监管总局联合发布《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》。通知提出,义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费属于非营利性机构收费,依法实行政府指导价管理,由政府制定基准收费标准和浮动幅度,并按程序纳入地方定价目录。
这一则通知,又一次震动了教培圈和家长群。合规经营的教培机构,紧箍咒不会冲着你念,敢于顶风而上的教培机构,紧箍咒念了就不会轻易停下来。 一、什么是政府指导价? 政府指导价是政府根据权限和市场现状给出的强制性价格范围。今后,校外学科类教培机构的收费标准,将由各省的发展改革部门和教育管理部门共同制定。简单来说,机构不是想收多少钱就收多少钱,它们的收费必须服从政府指导价。
二、对家长有什么影响? 如果政府指导价比较低,有些培训机构无利可图,无法聘用有一定水平的老师,只能降低师资要求,逐渐走向“自习室”的模式。另外一些教培机构可能入不敷出,关门大吉。如果政府指导价比较高,那么校外培训将脱离普通家庭的“射程范围”,未来将只属于极少数人。 说到极少数人,很多家长认为,双减会催生大量的家教老师。我认为家教会有,但不会大规模出现。老的教培从业者有的已经纷纷转行,有的即便从事家教,单位时间内服务学生数量下降也会导致收入大幅度降低,更别说一经查出无证经营的补课行为,将遭受重罚的极大风险。新的从业者看到校外培训的现状,也会谨慎选择入行。简单说,此前蔓延全国的“鸡娃”培训模式必将逐渐走向没落。
三、学校教育有何变化? 双减不仅仅是冲着校外教培“开刀”,学校的改变也是翻天覆地的。左手提高教师待遇,严格要求老师,右手减轻学生负担,倡导全面发展,这预示着未来学校的教育水平会在整体上得到提升,教师整体水平也会有所提高。 从这个学期开始,很多中小学都把主要精力放在教研上,顺应双减政策,满足家长需求,促进孩子发展。如何在在校时间略有增加,作业负担减轻的情况下保持学生成绩,成为未来一段时间学校不得不面对的问题。
四、考试模式会否改变? 与双减伴随着的,是家长对于考试的两点困惑:第一,减少考试可以减轻负担,这一点没错,但如何让家长更加了解孩子的学习状况呢?第二,中考高考的模式还没有太大变化,升学给家长带来的压力似乎没有什么改变,该焦虑的还要焦虑。 从教务管理部门的反应来看,中考模式有可能会有所调整,学科分值、考试模式、命题角度和录取方式将是下一步的焦点。至于高考,目前还没有任何消息传出。
五、背后还有重大意义? 政府指导价的背后,是教育的“去资本化”。坚持公益属性,允许有限浮动,是这一点的补充。与“去资本化”相关联的是另一个词,“教育市场化”。这是过去多年经常被提到的一个名词,很多家长都不陌生。 未来的校外培训市场,将不再是无序竞争的战场,取而代之的是阳光普照的草地。面对这种变化,你有什么感慨?你有什么惶恐?来评论区聊聊吧。
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