教育部回应“双一流”首轮“大考”：成效评价办法即将印发

2020年9月21日，清华大学官网发布“双一流”建设的自我评价，此后相继有多所高校发布周期内专家评议结果。（视觉中国/图）

2020年是高校“双一流”建设的验收年。建设成效如何，如何考察“双一流”建设高校的进展，时至2020年年底，教育部仍未公开具体评价指标体系。

倒是9月下旬之后，清华大学、北京大学、中国人民大学等一些高校各自对社会发布“自评”，曾引发不少关注。

评价体系究竟如何构建？南方周末记者此前采访多位“双一流”建设高校的相关负责人，这也是他们最想问的问题之一。（详见《“双一流”首轮“大考”：如何评价？怎样调整？》）

2020年12月3日，教育部召开新闻发布会。会上，教育部学位管理与研究生教育司司长洪大用就此回应道：“《‘双一流’建设成效评价办法》即将印发。”

洪大用介绍，“十三五”期间，教育部遴选“双一流”建设高校并开展全覆盖式的建设调研，从总体上掌握“双一流”建设进展情况，进行个性化指导。比如，举办“双一流”建设专题研修班，组织140所建设高校和31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团教育行政部门的相关负责人进行政策研讨，调动建设主体的积极性和创造性。他表示，不仅是教育部，财政部、国家发展改革委等部委密切协同，地方政府统筹支持，目前已经形成“双一流”建设高校与地方高水平大学相互衔接、相互促进的发展格局。

对于“双一流”建设的目标是否实现，洪大用给出的评价是：“阶段性建设目标总体实现。”

洪大用从多方面回顾了过去五年对首轮“双一流”建设高校的观察与指导。建设高校准确把握“双一流”建设战略定位，全面加强党的领导，不断改进内部治理体系，治理能力得到较大提升。以立德树人为根本，推进体制机制改革，人才培养质量明显提高；坚持引育并举，重视高层次人才，创新策源功能显著增强。服务国家需求，学科布局更加优化；支持分类发展，激发内生动力，学科优势特色逐渐突出。鼓励潜心科研，在一些关键技术领域取得新突破。坚持开放合作，国际影响力逐步提升。

不难发现，这些方面分别与2017年教育部、财政部、国家发展改革委联合印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》中对“双一流”建设高校遴选条件一一对应。此前，“世界一流大学和一流学科专家委员会”的一位成员专家曾向南方周末记者透露，“双一流”建设首轮考察评价也将围绕这些方面展开。

最后，洪大用总结，首轮建设的成效与经验，为深入推进第二轮建设奠定了扎实基础。“我们充分认识到，‘双一流’建设是一项长期、持续的工程，未来依然任重道远，需要坚定教育自信，保持头脑清醒，增强战略定力，常抓不懈，久久为功。”

不过，一位地方“双一流”高校校长对南方周末记者表示，从建设高校角度，对评价办法的有效期限更加关注。“（评价办法）只管这一轮的？还是每轮都出个评价体系？”他指出，“对任何一所高校的评价都应该只是阶段性的，不可能‘一考定终身’。”

南方周末记者 贺佳雯